聚焦质检总局金质工程一期工程：技术水平是第一要素

本次招标选定的集成商的职责是要对35个国家质检总局直属局现有的信息系统进行调研，充分了解用户信息系统的现状，与用户进行充分的沟通，结合本次“金质工程”（一期）工程的项目要求，为质检总局和各个直属局制定合理的规划实施方案。

重视“人”的因素

由于“金质工程”（一期）项目的招标设备需要在国家质检总局、全国35个检验检疫直属局、16个分支局和16个办事处进行部署，工期紧，任务重。为了加快项目实施进度，要求系统总集成商在项目实施前期能够提供场地进行模拟环境的搭建，协调各个供货商在模拟环境下对设备进行配置，形成设备安装、调试和配置的标准文档，从而加快项目施工进度，保证项目在预定时间内完成。

因此，对于集成商的技术水平要求很高。在评分标准方面，本次招标把技术的重要性放在价格之上，技术的分数占了55分，而且评分标准定得很细，分成“总体要求”和“内容要求”两个部分，前者是要企业说明所制订方案的功能，后者是要求企业说明如何实现这个方案。

国家质检总局信息中心相关负责人还告诉记者，系统集成采购最关键的是技术团队的水平，因此在评分办法中对于“人”的因素十分看重，要求供应商设置有项目专项小组、项目经理有PMP或项目经理高级证书，投标人所安排的项目实施人员需具有数据库，存储，网络，主机，安全等高级认证证书。同时，本项目经理和技术总负责人：负责并完成过至少2个总投资在1000万元以上的大型电子政务系统集成项目的可以加2分；其中有中央17号文中的国家“金”字号工程项目的，每个项目再加0.5分,最多加1分，价格在本次投标中之占30分。

评分公式是价格部分得分＝（最低评标价/该投标人的评标价）×30，这意味着投报155万元的同方股份有限公司可以拿满30分，而其他对手由于出价都在500～600万元因此都只能拿不足10分。

拿钱要开证明

招标文件也不完全是“管”供应商的，对采购人也有一定约束，比如付款，如果采购人没有按照合同规定的时间付款，每延误一周的赔偿费按应付货款的0.5%计收，直至将应付货款付给乙方为止。误期赔偿费的最高限额为合同价格的5%。

但是这个钱也不是那么好拿的，本次项目的合同款项按以下时间分3次支付：在合同生效后7个工作日招标方向中标方支付本合同总价款的30%，通过初验后，招标方向中标方支付本合同总价款的30%。通过终验后，招标方向中标方支付本合同总价款的40%。

同时，“金质工程”总监理出具的阶段性支付证书是乙方申请每笔付款的必备要件。如果厂商想降低产品性能、服务标准、或者技术团队的素质等方面，监理公司就会拒绝出具支付证书，厂商一分钱也拿不到。