本报记者 梁现瑞 陈松

 

　　【方案要点】

 

　　统筹建设省级政务云平台，完成省级政务云顶层设计，初步实现全省新建政务系统基础设施共建共享。建成全省统一的社会信用信息平台。开发和拓展大数据（信用）服务，突破传统“征信”标准，延伸至行政管理、公共服务、商务消费等领域。加快推进成都、绵阳、内江3个国家信息惠民试点城市建设，促进公共服务的多方协同合作和资源共享。

 

　　【解读+行动】

 

　　此前，各个省级部门都各自建立信息平台，各部门之间信息不连通，这就形成了一个个部门“信息孤岛”，各个系统之间难以实现互通共享，各自为政，这不仅浪费资源，同时也降低了行政效率。

 

　　今后，随着四川省级政务云平台的建设，工业、交通、旅游、食品安全、环保、电子商务等各个部门数据，将统一存储在一个服务器集群中，可以实现方便的数据交换，达成省级政府数据资源的“互通、共享、开放”，产生大量的应用，巨大的效益。

 

　　经过三年多建设，我省搭建起“一目录、一厅、二平台”，即行政职权目录、电子政务大厅、行政权力运行基础平台和行政权力运行监察平台，初步实现了省、市、县三级联网运行，基本形成行政权力依法规范公开运行机制。

 

　　省本级51个行权部门正加快步伐将管理的行政权力逐步在网上运行。目前已完成行权平台与公安系统警综平台对接，实现了公安系统同一项职权事项的目录、办理流程和运行监控全省一致、同级统一。

 

　　截至今年3月1日，全省实现37万条权力运行数据共享。同时，我省还启动行权平台卫生移动执法系统试点，探索解决行权平台移动执法新要求与卫生执法实际工作的对接等，为下一步省级政务云平台的建设奠定基础。

 

　　【连线】

 

　　四川大学公共管理学院教授史江：

 

　　中央把简政放权作为行政体制改革的“先手棋”，“简”和“放”之后如何创新政府管理？探索“互联网+监管”新模式，建立政务综合监管体系是重要手段。

 

　　现在银行、工商、税务、公安等各系统各行业已经自上而下建立系统内部的政务云平台，但由于运用的软硬件系统、大数据处理方式等千差万别，因此存在条块分割严重的情况，“各吹各的号、各唱各的调”。要整合资源，形成全省统一的省级政务云平台，除了需要顶层设计以外，还需强有力的行政推动。同时，可引入腾讯、新浪等社会资源共同打造。此外，在顶层设计思路上，一定要考虑为最终融入全国性政务平台预留嵌入空间和接口。