浙江扬长避短 理性看待协议供货
政府采购信息网 作者:不 二 发布于:2014-08-18 11:34:33 来源:政府采购信息报
在政府采购通用类IT产品市场上,目前最常用的三种采购模式是批量集中采购、网上商城与协议供货。随着前两种采购模式的兴起,协议供货这种传统的IT产品采购模式反而受到冷落,有些地方甚至取消了协议供货。
批量集中采购在中央单位先行试点并逐步推开,显着的价格优势促使广西、江苏、山东、安徽等省区追随集中采购改革的脚步;中央国家机关政府采购中心以及深圳市、上海市等地政府采购部门先后分别与国内主流电商合作,揭开了政府采购电商化的序幕。相比之下,协议供货风光不再。今年4月1日,深圳市财政委员会正式取消全市协议供货采购。安徽、辽宁等省份也先后停止协议供货招标工作。
回顾我国政府集中采购改革的历程,协议供货在方便采购人、提高采购效率,推动我国政府采购制度改革过程中发挥了重要作用。然而随着政府采购制度改革深化和推进,协议供货出现了一些不可忽视的问题。"价格虚高"、"陪标串标"等不诚信行为是协议供货被冷落的根源。
应该理性地看到,在诚信交易、信息公开、公平竞争的商业环境下,协议供货是一种高效便捷的采购模式。政府采购部门应理性看待协议供货制度的优势和不足,不应其在发展的过程中出现问题就全盘否定。规避协议供货的弊端,发挥其高效便捷的生命力,摘掉"价格虚高"等帽子,应当重塑诚信的政府采购市场环境,从制度上想办法,在技术手段上下功夫,尊重市场规律,寻找问题的根源,从根本上解决它。
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