对多重身份的专家应给予信任
IT采购项目的评标专家包括技术专家和经济专家两类,其中技术专家往往具有多种身份。有些人既有技术专家身份,又有行业协会任职的身份,还有些人本身就在IT企业任职。评标专家复杂的身份背景很容易引发争议。对于有多重身份的评标专家参与评标的问题,有政府采购专家表示,要充分信任评标专家参与评标时使用的身份,但另一方面也可以通过对评标专家细致分类,减少有企业背景的专家参与相关项目评标的情况。
在很多IT采购项目中,评标专家都有多种不同身份。比如,在投影机采购项目中,评标专家可能是相关行业协会的工作人员,同时还在一些投影机企业挂职或是有企业工作的背景。经常有人怀疑,评标专家的多重身份会影响评标结果的公正性。
在现实中有一个例子:中国科学院计算技术研究所研究员、中国电源学会专家委员会主席张广明多年从事UPS(不间断电源)设备和数据中心供电系统研究,是我国UPS行业的权威专家,毫无疑问具有担任评标专家的能力。但是,张广明还具有某公司大中国区首席技术顾问的身份,同时还是另外一家企业的UPS产品开发处首席技术顾问。据他本人介绍,他的多重身份曾导致由其评标的项目受到质疑和投诉。
对于专家多重身份可能导致评标不公正的问题,有业界专家表示,最重要的就是信任专家。该专家表示:“在很多专业的IT产品领域,能够担任评标专家的人数很少,而这些专家大多都会和一些企业有紧密的联系,这是选择评标专家时不可避免的现实情况。担任评标专家的最重要条件是具有专业技能。专家以行业协会或者研究所工作人员的身份参与评标,就不应过多考虑他在行业中的其他身份。另一方面,具体的评分标准也应该充分限制评标专家的自由裁量权,减少多重身份对评标公正可能造成的影响。”
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