云计算与政府采购目标一致
云计算到底值不值得大力推广?这关系到整个市场对云计算的态度,也关系到云计算在市场中的发展前景。乍一看,这个问题似乎牵扯到很多问题,但仔细分析就会发现,这根本就是个伪命题。戳穿这一伪命题的关键就是,云计算的价值与政府采购的目标一致。
有人会说,政府采购的目标是在满足采购人需求的前提下节约财政资金,这与云计算的提高IT系统效率的价值似乎不沾边。这种认识往往是由于人们对采购人需求的理解不深刻而形成的。满足采购人的需求是政府采购的前提,而建设能够支撑业务的IT系统只是对采购人需求的表面理解,其实采购人的核心需求是做好政务信息化建设。
将满足业务需求视为满足信息化需求绝不是上纲上线,而是对采购人需求的深层次理解。金税、金关等金字工程中都有大量IT采购项目,这些IT采购项目确实是为了满足税务、海关等部门的业务需求,但这些部门的业务需求本身就是信息化建设的组成部分。
既然采购人的IT采购需求是为了做好信息化建设,那么IT采购就应该为采购人提供最有利于信息化建设的产品与方案。毫无疑问,在不违反国家有关政策的前提下,先进的、有利于信息化建设的产品比传统的、中规中矩的产品更值得采购人使用。
政府采购是通过法定程序为采购人“筛选”产品和方案的程序,换句话说,政府采购活动肩负着为采购人选择信息化建设所需产品的重任。在这种情况下,信息化建设的成败就取决于政府采购活动的成功与否。
云计算已经被证明是高效的IT解决方案,代表着IT业未来的发展方向。在云计算推广遇到困难时,集采机构、采购主管部门绝不能置身事外,只等采购人慢慢认识云计算、选择云计算。除了靠采购人主动选择云计算,集采机构和采购主管部门还应该主动引导采购人选择以云计算为代表的、更先进的IT解决方案,以帮助采购人做出最有利于信息化建设的采购选择。否则如果只是等采购人主动认识和选择云计算,恐怕会大大减缓云计算的推广步伐,不利于有效提高信息化建设水平。
集采机构、采购主管部门引导采购人选择最有利于信息化建设的产品和方案并非强人所难。虽然相关工作人员难以熟悉层出不穷的IT技术和产品,但政府采购领域的众多专家足以辨别哪些产品和方案最有利于信息化建设,值得在政府采购市场推广。
在政府采购市场中,能够引导采购人需求的几乎只有集采机构和采购主管部门,如果有关部门能够从大局出发,为了国家信息化建设目标发挥主观能动性,引导采购需求推动信息化建设,那绝对是大功一件。相反,如果明知有更好的方案却对采购人做出“非最佳选择”无动于衷,这种行为不仅与政府采购满足采购人需求的目标不符,更是对国家信息化建设的伤害。
一直以来,政府采购的相关部门都将政府采购视为操作环节,而忽视了政府采购可能对采购人的影响。在关乎国家信息化建设成败的IT采购活动中,有关部门应该在合理范围内充分发挥主观能动性,支持并推广有利于信息化建设的产品与方案,为国家信息化建设打下良好的基础。
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