别让价格影响国货扶持力度
在政府采购扶持国货的同时,有不少人提出扶持国货要遵守市场经济规律,如果进口产品物美价廉同样应该买。《中华人民共和国政府采购法实施条例(征求意见稿)》的有关条款似乎也在传达这样的信息:国货价格比进口产品价格高20%就不再扶持。如果用价格决定能否购买进口产品,衡量该不该扶持国货,无疑是在扶持国货的政策功能与省钱之间错误地划上了等号。
政府采购素来就有扶持国货的政策功能,其目的与省钱并无直接关系。作为国家经济调控的重要手段,政府采购不仅具有社会属性,还具有不可替代的导向作用,肩负着推动经济发展,促进产业升级,鼓励自主创新等政策功能,而购买国货也正是实现政策功能的途径。为了省小钱而影响经济发展,实在是因小失大。
人们总有一种根深蒂固的观念,认为国货就应该比进口产品便宜,如果国货价格比进口产品价格更高似乎就失去了购买国货的意义。但事实上,国货并没有一定要比进口产品价格低廉的理由,相反,由于受到技术壁垒等因素影响,不少IT国货的成本往往还要高于进口产品。在这种情况下,国货价格高于进口产品又有何不可?如果只有国货便宜才会选择国货,那么政府采购的本质将与企业采购没有区别。
对于落实政策功能的重要性和优先性,在去年国务院办公厅下发的《国办关于进一步加强政府采购管理工作的意见》已有明确要求。《意见》明确指出,“政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标”,还要求“严格审核进口产品的采购,凡国内产品能够满足需求的都要采购国内产品”。这无疑表明,优先购买本国产品不会因国货价格高而改变,绝不应为了省钱就购买相对便宜的进口产品。
从这个角度看,征求意见稿似乎对国货的扶持力度有所减小。本应无条件优先购买国货,却变成了比进口产品价格不高出20%的有限扶持。难怪着名律师谷辽海也感慨说,征求意见稿缩小了扶持国货的条件范围,对国货的扶持力度比其他相关法律法规要求的扶持力度小一些。
尽管政府采购多年来一直严格要求扶持国货,但落实起来却始终不尽如人意,进口产品仍然能频频进入政采市场。如果真的比较价格高低决定是否能够采购进口产品,用“省钱”作为扶持国货的前提条件,恐怕扶持国货的政策功能将难以更进一步,甚至出现倒退。问题是,省钱在扶持国货面前真的重要吗?
政府采购信息网版权与免责声明:
① 凡本网注明“来源:“政府采购信息网”、“政府采购信息报”的所有作品,版权均属于政府采购信息网,转载请注明“来源:政府采购信息网”或“来源:政府采购信息报”。违反上述声明者,本报将追究其相关法律责任。
② 凡本网注明“来源:XXX(非政府采购信息报、政府采购信息网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
上一篇:绿色CPU应当受优待
下一篇:信息安全来不得半点马虎
- 武警四川森林总队被装拆改竞争性谈判公告
- 厦门务实-公开招标-2015-WS313中洲滨海城配套学校学校视频监控等设备及安装招标公告公开招标公告
- 常德广电传媒有限责任公司全景演播室灯光、视频等设施及安装服务采购招标公告公开招标公告
- 平山县公安局执法场所音视频管理系统采购项目二次公开招标公告
- 江西省宏国招标代理咨询服务有限公司关于东乡县妇幼保健院全麻麻醉机、麻醉视频喉镜竞争性谈判采购公告
- 佛山市经济和信息化局关于采购无线电管理地理信息数据的中标结果公告
- 北京市经济和信息化委员会信息中心2016年市经济信息化委业务系统升级改造政府采购项目公开招标公告
- 盐池县农村合作经济经营管理站盐池县农村土地承包经营权确权登记档案整理、数字化加工服务采购项目公开招标公告
- 临汾市尧都区看守所、临汾市尧都区拘留所信息化设备购置项目(二次)中标公告
- 长乐市鹤上镇卫生院全数字高档彩色多普勒超声诊断仪公开招标公告