秭归县农村土地“四权”确权登记权籍调查测绘及数据库

建设项目（二标段）二次公开招标采购公告

项目编号：ZGZB[2016]051-01

1.引言

    秭归县农村土地“四权”确权登记权籍调查测绘及数据库建设项目已由秭归县财政局下达政府采购计划（秭财采计[2016]330号），建设资金为财政性资金。秭归县农村土地“四权”是指农村土地承包经营权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、房屋所有权，后三权以下简称国土“三权”。根据县委专题办公会议纪要[2015]17号文件精神，受乡镇人民政府委托，该项目由秭归县不动产登记局（秭归县农村土地“四权”确权办）负责统一招标。每个乡镇为一个标段，由所在乡镇人民政府与中标方签订施工合同，秭归县农村土地“四权”确权办负责协调。本项目已具备招标条件，宜昌君逸工程项目咨询有限公司受秭归县不动产登记局（秭归县农村土地“四权”确权办）的委托，拟就秭归县农村土地“四权”确权登记权籍调查测绘及数据库建设项目进行公开招标，现欢迎符合要求的投标人参与投标。

2.项目概况与招标内容

2.1 项目概况：本次招标为二标段。项目概算金额： 213.34 万元。具体如下：

二标段：秭归县屈原镇        农村土地“四权”权籍调查测绘；

2.2服务范围及内容如下：

服务范围：秭归县屈原镇农村土地“四权”权籍调查测绘。共12个行政村，约 6614 户（单位）国土“三权”和约 25024.31 亩农村土地承包经营权权籍调查测绘任务。该项目不包括屈原镇集镇国有土地范围。

服务内容：按照《湖北省宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证工作实施细则》、《不动产权籍调查技术方案（试行）》、农业部《农村土地承包经营权调查规程》（NY/T2537-2014）、《农村土地承包经营权要素编码规则》（NY/T2538-2014）等要求，逐宗、逐户开展“四权”权籍调查测绘(权属调查、地籍测量、房屋测绘)，并逐宗、逐户完成资料收集整理归档。其中国土“三权”确权登记总计约97976户(以实际调查户数为准，存在一户多宗的，以户为计价单位)，农村土地承包经营权（耕园地）总计约615223.45亩（以实测数据为准，以亩为计价单位），在权属调查、地块测绘后根据统一模板录入基础数据，并根据建库单位的数据库成果进行审核公示、打印合同、建簿颁证、档案收集整理等工作。（具体内容详见第五章采购需求）

2.3服务期限：在2016年 12月 31日前完成农村土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、房屋所有权的权籍调查测绘等工作。

2.4质量要求：须符合国家和省最新版本的技术标准、规范要求，并通过省市相关部门的验收。

3.投标人的资格要求

3.1投标人须具备承担本次招标服务供给能力，并同时满足以下资格要求：

（1）符合《政府采购法》第二十二条规定。

（2）投标人资格其它要求：

A、投标人必须是在中国境内注册并具有独立法人资格且取得湖北省农村土地承包经营权确权登记颁证工作办公室资格审查备案的合法企事业单位，具有合法有效的法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的社会信息代码证。企业注册地在外省的投标人必须在湖北省内有固定的办公场所。

B、投标人必须具备国家测绘行政主管部门认定的丙级（含）以上的测绘资质，具有控制测量、地籍测绘、房产测绘、地理信息系统工程（地理信息数据采集及处理、地理信息系统及数据库建设）专业。

C、项目负责人和技术负责人必须具备土地管理类或测绘类中级及以上技术职称；拟派项目从业人员中持证（测量工或专业技术资格证或省确权办培训合格证）人员不少于12人，其中：从业人员中不少于2人具备土地管理类或测绘类专业中级及以上技术职称。

D、属委托代理人开标的必须具有合法有效的法人授权委托书，且委托代理人必须是拟承担本项目的项目负责人。

E、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人的，其母公司、全资子公司、其控股公司及产品代理公司，只能有一家参加投标。已中取一标段、三标段至十四标段中的两个标段的投标人不得参加本次二标段的投标。

F、本次招标不接受联合体投标。

本项目采购实行资格后审，对供应商的资格审查详细要求见本项目招标文件中的第三章评标办法规定。

4.招标文件获取

4.1凡符合投标条件并有意参加投标者，请于2016年6月2日8时00分至2016年6月8日17时30分，登录秭归县公共资源交易网网员专区并按网上提示进行投标报名。投标人须注册成为秭归县公共资源交易网网员后，方可登录会员专区，具体操作参见：

http://www.zgzb.gov.cn:9000/zgWebSite/InfoDetail/?infoid=b799caa3-7ca1-4d23-aaeb-2989d11b9f06&CategoryNum=018

投标人未按上述规定在网上报名和下载招标文件的，其投标将被否决。

4.2招标文件的澄清或修改通知将在本公告第6条规定的媒介上发布，招标人在本公告第6条规定的媒介上发出澄清或修改通知即视为所有投标人收到该澄清或修改通知。投标人应每天自行登录本公告第6条规定的媒介查阅澄清或修改通知。

4.3本标段投标保证金人民币35000.00元（大写：叁万伍仟元整）。投标人应在投标截止时间之前，通过在网员诚信库中备案的企业银行基本账户，将所规定数额的保证金以转账或电汇方式缴纳至该项目所对应的保证金收取账号内（不接受现金缴纳），具体保证金收取信息详见招标文件。

注意：不同交易项目所对应的保证金收取账号各不相同，投标人应注意不得混淆。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2016年6月30日9时00分，地点为秭归县公共资源交易中心开标大厅（县人民政府政务服务中心八楼大会议室）。

5.2 招标人接收投标文件及相关资料的时间为2016年6月30日8时00分至9时00分。

5.3投标人在投标文件递交的截止时间前将投标文件及相关资料送至秭归县公共资源交易中心开标大厅（县人民政府政务服务中心八楼大会议室）。逾期送达的或者未送达指定地点或未按招标文件要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。

5.4投标人法定代表人或其委托代理人须凭身份证明文件原件（法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书）及本人第二代有效居民身份证原件准时参加开标会。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在中国采购与招标网、湖北省政府采购网、秭归县政府门户网、秭归县公共资源交易中心网发布。招标公告发布起始时间为2016年6月2日。

7.联系方式

招标人：秭归县不动产登记局           招标代理机构：宜昌君逸工程项目咨询有限公司

（秭归县农村土地“四权”确权办）         

地  址：秭归县茅坪镇                  地  址：宜昌市开发区发展大道16号2101室

联系人及电话：周玉华（国土三权）13986823196   联系人：谭国平

        王灿（承包经营权）13872515549         电  话：0717-6459938 15997675208