中央国家机关政府采购中心主任 王力达（摄影/黎娴）

　　政府采购云服务是落实国务院关于政府向社会力量购买服务指导意见的具体措施。去年9月，国务院办公厅印发了政府向社会力量购买服务的指导意见，指出推行政府向社会力量购买服务，是加快服务业发展、引导有效需求的重要途径。对于进一步转变政府职能，改善公共服务做出重大的部署，要求在公共服务领域更多地利用社会力量，加大政府购买服务的力度。

　　我国政府购买服务大致可以分三类：维持政府自身运转的服务，履行政府职能的服务，政府向社会提供的服务。云服务作为基于信息网络的新型计算机和服务模式，完全涵盖了这三类服务，可以说是三位一体。

　　政府采购要把握技术发展趋势，抓住政策机遇，优化采购结构，不断提高服务项目的比重。政府采购云服务，是降低行政成本，提高行政效率的有效途径。

　　传统模式下，政府的信息设备和系统均由自己购买、建设和维护，普遍存在着重复建设、利用率低下等问题，也形成了难以打通的信息孤岛。党政机关例行节约反对浪费条例明确规定，党政机关政务信息系统建设应当统筹规划、统一组织实施，防止重复建设和频繁升级。推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同。

　　政府采购云服务，将不再大规模的新建机房，新构建硬件设备，并实现按需支付信息化软硬件的资源、宽带和服务费，可以从根本上解决信息系统重复建设的问题，降低行政成本。云服务商根据政府实际需要调剂资源，进而提高社会资源的利用效率。在云计算的技术下，更有利于实现对大数据的搜集、挖掘、分析、运用和共享。

　　全国各级政府机关在日常办公履职中，积累、沉淀了大量数据，受信息化手段的限制，未能真正发挥出这些数据了解过去、指导未来的作用，是尚未开发的金矿。基于计算机、大数据的服务能帮助政府机关及时、准确、低成本的发现和把握数据中的经济、社会规律，对具体问题既能定性、又能定量，必将极大地推进政府社会管理和提供公共服务的水平，并在共享中提升政府的效率和公信力。

　　政府采购云服务是扶持国内产业发展，维护国家信息安全的有力手段。政府采购制度具有扶持本国企业发展、维护国家信息安全等政策功能。云服务产业事关国家信息安全与信息现代化战略，是政府采购的重点扶持对象。云计算服务商是连接用户与应用的关键环节，影响并带动软硬件制造的演进和发展。政府采购通过首购、订购、强制采购、优先采购等方式采购云服务，在新技术变革的重要节点扶持国内云计算产业发展，可以加速推动云计算服务业、制造业的整合和产业链的相互延伸，形成制造、服务一体化的格局。

　　在国内企业共生、融合发展的生态下，各行业尤其是政府机关，将逐步降低对国外厂商与产品的依赖，夯实维护国家信息安全的基础。电信研究院开展了可信云研究认证工作，居于学术的前沿，体现了国家顶级科研机构的专业性和前瞻性，又贴近产业的实际发展，有很强的操作性，得到了业界各方面的认可与好评。可信云的认证工作，为在各方面还有一定顾虑的云服务安全问题上提供了权威的认证，以专业和信誉为云服务的安全做了支持，化解了云服务推广中最大的障碍，是学术研究与产业融合的成功范例。

　　在电信研究院的支持和相关厂商的配合下，国采中心已经完成了政府采购云服务定点方案制定、文件编制等工作，即将启动试点工作。国采中心将继续同电信研究院密切合作，在财政部国库司的指导下，完善政府采购云服务的标准体系，推动政府采购云服务的开展。

　　原标题：支持国产云计算发展 启动政采云服务试点工作