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政采目录成环保清单分类指向灯

政府采购信息网  作者:蒲婧  发布于:2012-08-24 10:12:00  来源:政府采购信息报
借助政采市场的影响力和示范效应,环保清单同步调整--

政采目录成环保清单分类指向灯

    8月3日,环境保护部环境认证中心中环联合(北京)认证中心有限公司官方网站发布第十期环境标志产品政府采购清单(草稿)。据了解,新一期的环保清单产品品目划分准按照《财政部关于印发政府采购品目分类目录(试用)的通知》(财库[2012]56号)执行。

    业内人士指出,近年来,环保清单不断进行完善,希望借力于政府采购的示范效应,提升自身影响力。而伴随着近期财政部对政府采购品目进行修订、调整,本期环保清单也实现了同步调整,政采市场俨然已成为环保清单分类的重要指向灯。

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环境标志产品政府采购清单

    依照政采目录调整环保清单品目

    对比上一期环保清单产品品目,第十期环境标志产品政府采购清单品目有较大调整,第九期环保清单中,品目大类仍然是按照轻型汽车、数字式多功能复印设备、水性涂料等一共24个项目划分。这一期品目调整将信息类产品"计算机设备及软件"、"输入输出设备"、"复印件"、"多功能一体机"几个大类排在最靠前位置。其中"计算机设备及软件"大项下又分为"台式计算机"、"便携式计算机"两个子项目,"输入输出设备"大项下分为打印设备、显示设备两个子项目。据了解,此次环保清单品目调整主要依据是向《政府采购品目分类目录(试用)》看齐。

    今年6月,财政部对政府采购品目进行修订,印发《政府采购品目分类目录(试用)》(财库[2012]56号,以下简称《目录》)。

    该《目录》中的采购品目调整主要是希望解决政府采购实施范围的不断扩大和政府采购信息化建设步伐的加快,而原有的品目分类范围不全、分类口径较粗、与财政相关业务基础分类和国际通用规范不衔接等问题。

    在大多数政府采购项目中,针对具体的评分环节,不仅有价格、产品性能质量、服务方案等占据分数比重较大的考量项,还有一项是政策因素,即如若投标产品符合环境保护政策规定(列入环境标志产品政府采购清单),则相应可以获得一定分值。

    此外,在政府采购活动中,凡发生制造商及其代理商不接受参加政府采购活动邀请、列入"环保清单"的产品无法正常供货以及其他违反《承诺书》内容情形的,采购人及其他相关当事人应当及时将有关情况向财政部进行反映。财政部经核实后,根据具体违规情形,对制造商做出列入不良供应商行为记录、暂停列入"环保清单"三个月至两年的处理。

    不过,尽管本期环保清单品目有较大调整,但是不少IT设备代理商依然表示,清单品目变化对于各级政府采购市场或许并不会带来太大影响。因为目前环保清单还未像节能清单那样具有强制性,在政府批量集中采购评分标准中,只是一个很重要的参考评分因素。

    IT小产品 环保大问题

    为贯彻落实《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》(国发[2005]22号),积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能,2006年财政部和原国家环保总局共同印发《关于环境标志产品政府采购实施的意见》的通知。

    虽然目前我国IT领域技术自主创新、科技研发等取得较大的进步,但在追求技术方面革新的同时,还有一块几乎空白的区域,就是--电子产品对环境带来的污染问题。在一些IT类产品生产过程中,一些厂商授权的代工工厂盲目追求利益最大化,忽视排污问题,或者对成本控制过严导致环境治理的经费预算成为"奢侈品"。然而就是在这些电子产品制造过程中,如果不重视排污等环保问题,对自然环境所造成的影响往往是不可修复的。

    环保组织自然之友相关负责人常成指出,对于很多大品牌电子产品,"贴牌"生产往往是普遍存在的现象。制造过程交给代工厂商,最终产品贴上自己的标签则完成了"转身",这种情况下,表面看起来这些大品牌厂商和环境污染没有丝毫关系。

    "这些厂商在选择代工厂商时,要实行所谓的'绿色选择',也一定要考虑代工工厂的环保指标,从根源上确保最终的IT产品为合格的环保产品。"常成指出。

    此外,电子垃圾的污染也不容小觑。目前我国每年报废的电子类产品多达上千万件,而这些物品中走正规回收渠道的寥寥无几,大量废弃电子物品被随意丢弃,而正是这部分物品,对环境带来的是一个又一个"毒瘤"。电子产品中含有大量金属、化学物质,如果未经无害化处理而直接填埋,将导致有害物质渗漏,从而污染土壤和地下水资源,并有可能渗入食物链,危及人类健康。

    据环保部门测算,打印机一滴残墨污染60立方米的水源;一个废弃墨盒污染1立方公里水源;喷墨、激光打印造成的挥发性物质污染,还对臭氧层有巨大破坏作用;对于大城市来说,相当于每年在城市上空抛撒4万公斤对人体有害的污染粉尘。由此可见,小小的IT产品关乎整个环境的变化。

    业内人士指出,环境标志产品政府采购清单的准入条件,未来可能会更注重多方面对企业环保指标的考察,这也与我国积极推进环境友好型社会建设,发挥政府采购的环境保护政策功能相一致。

    此外,也有环保人士认为,目前在环保领域,很多时候还存在监管缺位的情况,未来也可能会有更多与行业现行可行性更贴近的一些政策探讨,加强公众、媒体的监督,提出更加科学、合理的意见与建议,共同保护绿色健康的环境。

    技术革新促IT产品"更环保"

    随着全球能源危机和环境问题日益突出,节能降耗、绿色环保越来越受到各国政府高度重视,在"十二五"规划中,节能环保理念更是成中国发展中的一个重大课题。

    事实上,节能环保的新趋势已经渗入到各个行业,很多IT厂商也在加大产品的节能环保设计。例如,在日常的办公用品中,打印机的环保问题时常成为热点问题。调查显示,长期使用装有劣质耗材的打印机,很可能引发鼻子过敏,甚至头晕、呕吐等现象。

    随着人们的认知逐渐转变,越来越多的厂商意识到环保产品在市场中有巨大的潜在竞争力,许多IT厂商的新品在节能、环保方面有自己独特的优势和显着的进步。

    兄弟行业部政府采购负责人张萍介绍,以最新的兄弟激光产品耗材为例,目前采用鼓粉分离技术,即硒鼓和墨粉盒是独立分开的,硒鼓的寿命高于墨粉盒数倍,当墨粉盒用完后,只需要更换墨粉盒而不需要更换硒鼓。

    "针对不同需求的用户设计多种容量的墨粉盒,经久耐用、稳定可靠,能够节约至少35%的耗材成本。并且,兄弟的鼓粉分离的设计使得硒鼓寿命得到充分利用,避免硒鼓被过早废弃造成环境压力,达到保护环境的目的。"张萍补充介绍说。

    不仅是兄弟公司在致力于环保技术的研发,佳能办公产品的硒鼓等一些成型部件都可以实现反复回收利用,既能实现环保,又极大降低了制造所需的能源、原材料消耗。

    佳能商务影像方案部激光打印机产品负责人长尾崇史介绍说,佳能独创的"按需定影方式"使得打印机在待机时不需要电力预热即可打印,也就是"按需定影"方式在待机模式下定影器仅在打印中消耗电能,这将大大降低能耗,节约办公成本,更加环保。

    相关链接

    申报进入"环境标志产品政府采购清单"办事指南

环境标志产品政府采购清单

    "环境标志产品政府采购清单"由财政部、环境保护部负责制定。列入"环境标志产品政府采购清单"的产品由财政部、环境保护部从国家采信的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品中,根据环保性能、技术水平和市场成熟度等因素择优确定,并在财政部、环境保护部指定的媒体上定期向社会公布。

    一、产品申报进入"环境标志产品政府采购清单"的程序

    (一)认证

    企业获得财政部、环境保护部采信的环境标志产品认证机构的环境标志产品认证证书。

    (二)公示

    财政部、环境保护部将拟调整公布的"环境标志产品政府采购清单"在指定媒体上公示15个工作日。请相关企业按照公示通知的要求提交有关文件。对公示的"环境标志产品政府采购清单"有异议的,按照公示通知的要求提交异议材料。

    (三)公布

    财政部、环境保护部正式发文,公布经核实修订后的"环境标志产品政府采购清单",并在指定媒体发布。

    (四)更正

    自"环境标志产品政府采购清单"正式公布之日起7个工作日内,对其内容有异议的,提交异议材料及相关证明文件(提交异议的具体要求与公示通知提出的要求相同)。对具备进入本期"环境标志产品政府采购清单"资格条件,且已在公示期间按照规定递交材料的,财政部、环境保护部对相关内容予以更正。

    二、"环境标志产品政府采购清单"调整公布时间

    "环境标志产品政府采购清单"的调整公布时间一般为每年的1月和7月。其中,1月公布的清单在上一年的12月公示,7月公布的清单在6月公示。具体以上一期公布"环境标志产品政府采购清单"的文件规定时间为准。

    三、"环境标志产品政府采购清单"产品认证机构

    目前,财政部、环境保护部采信的是中环联合(北京)认证中心有限公司认证的"环境标志产品"的标志。

    四、相关信息公布(公示)途径

    1.中华人民共和国财政部网站(www.mof.gov.cn);

    2.中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn);

    4.环境保护部网(http://www.mep.gov.cn);

    5.中国绿色采购网(http://www.cgpn.org)。
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