软件和信息技术服务业“十二五”规划近日出台--
　　

未来几年软件与信息技术服务业4万亿元“大餐”正成为产业新的机会。

　　“到2015年，产业业务收入将突破4万亿元，并将培育10家以上年收入超过100亿元的软件企业……”
　　
　　国内软件和信息服务产业迎来重大利好。近日，工信部网站发布消息，《软件和信息技术服务业“十二五”发展规划》（以下简称《规划》）正式发布，根据规划，包括基础软件、工业软件与行业解决方案以及嵌入式软件等十个领域成为发展重点，而且未来要培育出千亿级的企业。
　　
　　有业内人士表示，未来几年软件与信息技术服务业4万亿元“大餐”正成为产业新的机会，但具体到各个行业和企业，则受益程度区别较大。
　　
　　软件产业年均增速达28.3%
　　
　　工信部公布的数据显示，“十一五”时期，我国软件和信息技术服务业年均增速达28.3%，其中2010年，我国软件和信息技术服务业务收入达到1.36万亿元，是2005年的3.5倍，超额完成“十一五”规划目标。软件和信息技术服务业占电子信息产业产值的比重从2005年的10.2%提高到2010年的18%，从业人员超过300万人。另据工信部数据显示，我国软件产业2011年共实现软件业务收入超过1.84万亿元，同比增长32.4%。
　　
　　同时，2010年，我国年收入过亿元的软件和信息技术服务企业（以下简称软件企业）已经超过2000家，其中业务收入超过50亿元的企业有7家，超过100亿元有4家，超过500亿元有1家。
　　
　　不过，工信部表示，我国软件企业由于规模不大、创新能力不强、高端和领军人才不足，缺乏拥有自主知识产权的核心技术和关键产品，无法满足国内市场需求。同时，长期以来软件和信息技术服务价值被低估的局面未得到根本改观，企业竞争行为需进一步规范，国内市场在地域和行业上相对分散，不利于企业做大做强。
　　
　　拥有核心技术的企业将获大收益
　　
　　有业内人士认为，此次无疑是软件行业巨大的市场机遇。根据赛迪顾问股份有限公司（CCID）最新发布的数据，2011年，中国管理软件市场规模总量达到161.41亿元，同比增长17.3%，大型集团企业对信息化的投入成为管理软件市场的主要增长力量。其中，用友软件在中国管理软件市场的占有率为23.5%，在中国ERP软件领域的市场占有率超过30%。
　　
　　而用友软件董事长兼总裁王文京对此表示，此次《规划》的发布对国产软件而言无疑是一大利好消息。同时，他认为，目前在云计算模式下，整个IT产业分工的模式在重构，不少主流的云服务提供商正取代原来其他厂商直接面向客户服务的工作，产业主导者也从原来的芯片厂商、系统软件变为面对最终客户的服务和应用提供商。
　　
　　而对于4万亿大蛋糕到底会成就谁这样的问题，业内人士认为，在同样的政策扶持环境下，不同的相关企业受益程度也是有区别的，从长远看，那些拥有自己核心技术的企业将获得更大收益。
　　
　　扶持软件产业发展政采做表率
　　
　　无独有偶，作为软件产业发展的重要组成部分，政府采购市场历来被称为试验田和重要的示范基地。新闻出版总署（版权局）版权管理司副司长王志成近日表示，按照国务院的最新要求，各级政府机关将在2013年底前全部完成软件正版化工作。
　　
　　据王志成介绍，从2000年开始，国务院开展了第一轮政府机关的软件正版化工作，当时是从中央、省、地市这三级开展，到2005年基本上全部完成。从2010年的下半年年底到现在为止，我国推动了政府机关的第二轮的软件正版化工作，所以这次工作主要是检查和整改。从2010年的下半年开始，这一轮的软件正版化工作分为中央、省、地市、县四级。截至2011年5月底，中央和国家所有的政府机关全部完成了软件正版化的检查和整改工作。
　　
　　不过，值得注意的是，国产软件在通用软件政府采购中所占的比例还很小，尤其是在数据库、中间件、操作系统等领域中难觅踪影。政采从业人员认为，今后应更好地发挥政府集中采购的政策功能，倡导优先购买使用国产软件，维护国家信息安全，扶持我国软件企业的成长，进而促进我国信息产业的健康发展。
　　
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　　软件和信息技术服务业“十二五”规划摘要
　　
　　《规划》提出，到2015年，业务收入突破4万亿元，占信息产业比重达到25%，年均增长24.5%以上，软件出口达到600亿美元。信息技术服务收入超过2.5万亿元，占软件和信息技术服务业总收入比重超过60%。
　　
　　基本形成以企业为主体的产业创新体系，软件业务收入前百家企业的研发投入超过业务收入的10%。基本形成软件和信息技术服务标准体系，各类技术和服务的标准、规范得到普遍推广。
　　
　　到2015年，培育10家以上年收入超过100亿元的软件企业，产生3到5个千亿级企业。
　　
　　到2015年，形成10个以上产业收入超过千亿元的城市，培育2到3个产业收入超过5000亿元的产业集聚区。
　　
　　重点发展基础软件、工业软件与行业解决方案、嵌入式软件、信息安全软件与服务等十项重点。
　　
　　同时，还将实施龙头企业培育、基础软件提升、工业软件应用促进、信息技术服务能力提升、软件名城和示范基地创建、公共服务体系建设、安全可靠软硬件应用推广、云计算创新发展等八大重点工程。