打破信息服务业发展后续动力不足的掣肘--
　　
　　　　
　　俗话说，没有规矩不成方圆。在信息化领域同样存在这样的问题，一套新系统的上线涉及成百上千个流程，怎样的IT系统才能达到交货的要求，今后的运维又如何保证？这些问题对于政府采购市场来说则更具现实意义。
　　
　　“一个系统集成类的项目，有企业报价200万，另外一家则报价2000万，这两者之间还有各层级的不同报价，单从投标文件来看，无法做出全面科学的判断，这个时候想要做出选择就非常难，主要是缺乏相应的考量标准”某省采购中心IT采购负责人常常遇到这样的难题。
　　
　　近期，国家信息技术服务标准(ITSS)上海市应用试点工作会议隆重举行，上海市经济和信息化委员会介绍，紧接着将开展相关培训。“通过一年的试点，2013年ITSS将正式推开。”
　　
　　IT服务业的“井喷”与“瓶颈”
　　
　　近年来，由于新技术、新业态的不断涌现，软件服务业呈现出良好的发展势头。伴随着产业融合和技术创新，三网融合、物联网、云计算等新兴市场不断涌现，国内信息化投资逐步展开，IT服务需求迎来了广阔市场空间。
　　
　　中国电子信息产业发展研究院院长罗文表示，预计到2012年，中国IT服务业的总体规模将接近2400亿元，IT服务业在IT市场中的比例将进一步提升。
　　
　　业内调研机构预测，未来3年国内IT市场的增速将在15％左右，IT服务市场的复合增长率将超过18％。
　　
　　然而，当这个市场在中国以火箭喷射的速度发展时，另一些数据却开始提醒我们，中国IT服务市场发展现状和未来并不像我们想象的那么乐观。
　　
　　业内专家指出，“我国与美国相比，一产、二产的差距并不大，但中美三产(服务业)的产值差距却达到了9万亿美元。在美国的服务业中，IT服务业贡献的产值占到了72%，而中国却只有18%。中国的IT服务业与美国相比，相差好几倍。”中国IT服务业很容易因为用户的水土不服而缺乏发展的后续动力，ITSS标准的出台，对帮助整个行业在起步阶段及时拨乱反正，储备后续动力，健康持续发展意义重大。
　　
　　标准是推动产业发展的重要引擎
　　
　　有专家介绍，在欧美的IT服务市场中，标准是隐形的。表面上看，国外同行并没有明确的标准群，但欧美企业对于标准的理解远比我们深刻，很多企业都已习惯于整合管理工具的标准，并将其变为企业管理的标准，所谓的标准已经融入了企业管理的整个流程中。但在中国，企业自身的整合能力并不强，我国企业更需要能够帮助他们缩短这一差距的有效方法，通过贯彻IT服务的中国标准来实现这一目标，对中国市场更有实际意义。”
　　
　　工业和信息化部软件服务业司司长陈伟表示，IT服务标准是推动技术进步和IT服务业发展的重要引擎，是产业发展的制高点，对规范市场秩序、推进产业结构调整升级、提高产业竞争力具有战略意义。
　　
　　我国IT服务标准化工作一直在不断推进之中。据中国电子技术标准化研究所高级工程师林平介绍，我国IT服务管理标准化工作从2009年4月信息标准化工作组成立之后启动，已经建立了一个信息技术服务标准体系，在这一体系下初步拟定了50多项标准。截至目前，部分标准已纳入国家标准和行业标准，其中部分国家标准已经完成了征求意见和送审稿，行业标准草案已基本形成。
　　
　　上海等9城市率先试点
　　
　　陈伟透露，目前我国已经开始在3个方面推进IT服务标准化工作：一是组织制定信息技术服务领域的相关标准。目前已获批国家标准计划两项、行业标准计划22项，涉及系统集成、运营维护、服务管理、服务外包等领域。二是开展信息服务标准验证应用试点工作。三是启动游戏、数字内容、云计算等领域的技术标准制定工作。
　　
　　记者了解到，首批进入信息技术服务标准应用试点的城市除了上海以外，还包括北京、广东、湖北、重庆、成都、沈阳、杭州等省市。此标准将率先在金融、航运、贸易等领域和企业信息化中开始应用，通过应用示范，采取以点带面的形式，逐步扩大适用范围。