鼓励政府部门优先选用通过体系认证的外包服务提供商--

预计未来3年，信息技术服务业年均增长率将超过25%。

　　工信部日前出台《政府部门信息技术外包服务机构申请信息安全管理体系认证安全审查程序》(暂行)，鼓励政府部门优先选用通过信息安全管理体系认证的信息技术服务机构提供外包服务，审查程序自公告之日起实施。文件提出，服务机构申请信息安全管理体系认证(含再认证)时，应经工信部安全审查同意。
　　
　　审查程序所称政府部门信息技术外包服务机构，是指国务院各部委、各直属机构以签订合同的方式，委托承担信息技术服务且非本部门所属的专业机构。信息技术服务主要包括信息系统设计与开发、信息系统集成、监理与测试、运行维护、数据处理、数据备份与灾难恢复、应急技术支持、安全测评、信息系统托管等。
　　
　　信息技术服务业年均增速达30%
　　
　　据了解，过去3年，我国信息技术服务业年均增速高达30%。预计未来3年，信息技术服务业年均增长率将超过25%。目前全球信息服务业正加速向新兴国家转移，我国具有成为软件外包大国的比较优势。
　　
　　2010年，我国软件与信息服务外包产业摆脱国际金融危机的冲击，增长速度超过35%，开始了新一轮高速增长。
　　
　　国家继续加大对软件与信息服务外包的支持力度，产业政策体系进一步完善。产业实力持续增强，龙头企业加速扩张，并购上市此起彼伏，国际市场加快开拓，软件与信息服务已经成为我国经济发展中的突出亮点。
　　
　　有资料显示，目前我国软件与信息服务外包产业呈现出以下特点。首先，产业高速发展态势恢复。2010年，受宏观经济好转和经济刺激政策效果显现影响，我国软件与信息服务外包产业重新步入高速增长轨道。
　　
　　其次，业务流程外包比重持续上升。2007年BPO（业务流程外包）业务比重仅有40.5%，2010年这一比重已经提高到43.6%。
　　
　　另外，新技术新模式不断涌现。SaaS、云计算、物联网等新技术新模式对软件与信息服务外包产生了多方面的影响，部分技术改变了外包的方式。
　　
　　为政府信息安全多把一道关
　　
　　工信部相关负责人介绍，尽管服务外包在我国发展迅速，但总体上看，我国服务外包仍处于产业发展的初创期。在很多国家，服务外包为其国民经济和社会发展作出了重要贡献。从服务外包的价值链构成来看，服务外包产业也在由简单的IT服务外包开始向业务流程外包转化，向产业链高端进军。而在全球服务外包产业链中，中国的重点是IT服务外包，处在价值链的低端。
　　
　　因此，为加强国务院各部委、各直属机构信息技术外包服务的安全管理，保证政府信息和信息系统安全，工信部联合多部委出台此程序。具体义务涉及国务院各部委、各直属机构以签订合同的方式，委托承担信息技术服务且非本部门所属的专业机构。信息技术服务主要包括信息系统设计与开发、信息系统集成、监理与测试、运行维护、数据处理、数据备份与灾难恢复、应急技术支持、安全测评、信息系统托管等。
　　
　　工信部相关负责人告诉记者，具体负责安全审查的管理工作，包括发布审查程序、制定审查标准、组织开展审查、发布审查结果等。
　　
　　申请安全审查的服务机构应向工信部提交法定代表人或其授权代表签署的《政府部门信息技术外包服务机构申请信息安全管理体系认证安全审查申请表》、拟提交给信息安全管理体系认证机构的认证申请材料、拟选定的信息安全管理体系认证机构的基本信息等材料。