编者按 节能清单对政府采购活动影响巨大。以往每次清单更新，IT供应商都会力争让更多产品入围清单，为参与政府采购活动打好基础。6月23日，第十期节能清单正进入公示期，供应商对节能清单的态度出现分化，部分供应商对清单变得不那么热衷，甚至开始主动减少入围清单的产品数量。供应商对清单态度的变化，反映了节能在政采活动中的尴尬地位，也给节能采购工作敲响了警钟。

利用节能清单实现绿色采购的政策目标任重道远。

　　6月23日，财政部国库司发布了第十期节能产品政府采购清单（以下简称节能清单）公示通知。和第九期节能清单相比，公示中的第十期节能清单，IT供应商数和产品数整体上均有所增长，但有部分品目出现缩水。《政府采购信息报》记者了解到，甚至有些供应商主动减少入围清单的产品数量。有供应商表示：“反正入围清单也获得不了多少实际利益，入围产品越多成本就越高，还不如只入围几款主力机型。”

　　显示器是最大亮点

　　和第九期节能清单一样，公示中的第十期节能清单共涉及计算机、打印机、传真机、显示器、复印机、多功能办公设备、投影机、不间断电源八大类IT产品。整体来看，新一期清单无论在入围供应商数量还是在产品型号数上都出现一定程度的增长。

　　粗略统计，第九期节能清单中共有IT产品155页，第十期节能清单中涉及IT产品部分共计176页。除个别企业外，几乎所有第九期节能清单中供应商都出现在了第十期节能清单中，新增供应商主要集中在显示器和投影机两个品目。

　　本期节能清单规模增长最快的IT产品是显示器。第十期清单中新增显示器厂商3家，清单规模也从第九期的17页迅速增长到本期的28页，增幅接近65%。

　　显示器能够成为本期节能清单中的最大亮点，和厂商加大开拓大屏幕政府采购市场的力度有关。第十期节能清单中新增加的3家显示器企业分别是北京唯瑞新源科技有限公司、广东德浩电子科技有限公司和广州视睿电子科技有限公司。《政府采购信息报》记者采访上述三家企业负责人了解到，三家企业入围节能清单的产品都不是传统意义上的显示器，而是大屏幕、拼接墙、交互智能平板类的显示设备。北京唯瑞新源科技有限公司负责人高源说：“平板显示设备算是显示器，但又和传统意义上的显示器有所不同。政府用户对平板显示设备的需求越来越多，有不少项目要求产品必须入围节能清单。可以说，现在让产品入围清单是开拓政府采购市场必须要做的事情。”

　　广州视睿电子科技有限公司负责人认为，产品入围清单更多的考虑是有备无患。该负责人表示：“很多项目不以产品入围清单为前提，所以产品入围清单的价值还很难衡量。但政策出台再准备就晚了，必须提前让产品入围清单，才能有备无患，不会被政策打得措手不及。”

　　部分厂商入围型号数减少

　　虽然不是节能清单中的热门产品，但不间断电源进入节能清单一直被认为是节能清单影响数据中心设备采购的重要一步。从公示中的第十期节能清单看，节能清单似乎并没有真正影响到不间断电源的采购活动，部分供应商认为入围清单“获得不了多少实际利益”。

　　深圳科士达科技股份有限公司在国内不间断电源企业中处在第一集团，但在新一期节能清单中却只有两款产品入围，和41款产品入围第九期清单形成鲜明对比。据科士达公司相关负责人透露，入围产品数量大幅减少和企业对入围清单的投入产出比有直接关系。该负责人表示，入围节能清单意味着产品不仅要通过认证，还要确保能为采购人及时供货。这就要求厂商付出很高的认证成本，同时准备大量的备品备件作为服务保障。但问题是，厂商在付出巨大的投入后并没有能够在采购活动中获得一点竞争优势，最终企业决定在确保主力产品入围的前提下减少入围产品数量。

　　科士达公司的态度绝非个例。中达电通股份有限公司UPS产品开发处总监陈冰在接受采访时也表示：“IT企业面对的认证众多，几乎每一项认证都有不菲的费用，但真正能够帮助企业发展的认证却寥寥无几。究竟参与哪项认证关键要看认证能否促进企业开拓市场。”

　　采购力度是破题关键

　　从厂商的态度看，产品入围节能清单不是难题，关键问题是“入围清单能获得什么好处”？尽管有关规定明确要求“优先采购”清单内的产品，但这一政策并未能激发IT企业参与认证的热情，但如果能让入围清单的产品在政采活动中获得优势，距离全面落实节能采购的政策目标就更近了一步。

　　山西省省级政府采购中心一位负责IT采购的工作人员介绍说：“政府采购对节能清单内的产品实施优先采购，也经历了从优先到部分品目强制的过程。对部分品目实施强制采购后，企业参与认证的积极性明显提高，因为不能通过认证就意味着失去了参与政府采购活动的机会。这证明节能认证不是能不能通过的问题，而是企业想不想通过。”

　　如果通过认证成为市场准入门槛，企业会不会积极参与节能认证？陈冰说：“节能清单内的产品如果不是强制采购，企业一定会衡量参与认证的得失，确定是否参与认证。但如果对清单内产品实施强制采购，相信所有UPS企业都会积极参与认证。”