从技术到产品，ＩＴ企业都越来越强调节能，但企业对节能认证却多有怨言，不满主要集中在了认证收费问题上。有企业认为，参与节能认证的费用问题已成为阻碍企业参与节能认证的障碍。

　　从中国质量认证中心网站对产品认证的分类可以看出，作为入围节能清单前置条件的“资源节约认证”属于“ＣＱＣ自愿性产品认证”。该认证的目的是通过开展资源节约认证，促使消费者主动消费节能产品，引导和鼓励节能产品的市场推广及技术水平的进步。

　　节能认证是自愿性认证，相关企业参与该认证并缴纳相应费用也应属自愿。由于节能清单与该认证息息相关，产品要入围节能清单就必须首先通过该认证，而且能否入围节能清单直接影响着评标结果。在“自愿”入围清单才有可能赢得评标优势的情况下，企业参与节能认证的自愿成分自然大大下降。中达电通股份有限公司ＵＰＳ产品开发处总监陈冰就明确表示，企业几乎只参与能够对实际业绩有推动作用的各种认证。更重要的是，入围节能清单是计算机、打印机、显示器三类产品参与政府采购的必要条件，相关企业参与节能认证也就从“自愿”变成了“被自愿”。

　　如果企业不参与节能认证就意味着可能在政采活动中“吃亏”甚至彻底无缘政采，鼓励采购节能产品的政策实际上已经成为吸引企业参与认证的“胡萝卜”。企业受政策吸引而“被自愿”参与节能认证并缴纳费用，产生不满也就顺理成章。一家规模较小的计算机企业负责人表示，企业为了参与政府采购活动而交费参与认证，付出了很高的成本，往往却很难在实际采购活动中受益。

　　另一方面，为了降低参与认证的成本，企业被迫控制参与节能认证的产品数量，甚至可能减少使用新技术以避免因为产生大量新产品带来的费用。企业可能采取的应对措施不利于新产品、新技术进入政府采购市场，更不利于实现节能减排的政策功能。

　　政府采购鼓励节能环保是必须坚持的政策功能，也应该实施对应的采购政策鼓励相关产品，但落实政策却要让企业“被自愿”缴纳费用。企业研发节能产品需要投入成本，而政府采购使用节能产品的受益者是全社会，全社会受益的成本却要由已经投入研发成本的企业承担，双重叠加的成本成了压在企业身上的巨大负担。

　　企业并不是为了享受政策优惠而追求节能的。事实上，节能已经成了ＩＴ企业普遍关注的话题。打印机、复印机等外设产品几乎全部将节能作为２０１０年的宣传重点。在这种情况下，即便购买没参与节能认证的产品也很可能实现节能目标，只有缴费参与认证的企业才能享受政策优惠显然将缩小所能采购的节能产品的范围，不利于实现节能采购的目标。

　　对资源节约产品进行收费认证引发非议的现状，中国质量认证中心也有说不出的苦衷。相关负责人告诉《政府采购信息报》记者，国家主管部门授予了中国质量认证中心实施认证的资格，而且所有认证内容及收费标准都受有关部门的监督指导，有时“即便是想对产品进行免费认证都有心无力”。

　　对于目前通过收费认证获得市场优势地位的情况，有专家分析认为，企业对节能的追求越功利，收费认证越无法保障认证的公平性与有效性。

　　节能认证固然有其成本，收费认证也具有相当的合理性，但收费认证已成为阻碍企业参与认证的重要因素。打开收费认证的枷锁对企业积极参与认证、充分实现政府采购节能减排政策目标都具有积极意义。