品目缩水 复印纸闪电出局
政府采购信息网 作者:刘欢 发布于:2010-04-12 09:43:45 来源:政府采购信息报
作为第四期环保清单新加入的产品品目,复印纸与再生鼓粉盒曾普遍被业界看好,这两类产品被列入环保清单曾被视为是办公设备周边产品采购规范化的标志。但第四期环保清单刚刚加入的复印纸却在第五期清单闪电出局。知情人士透露,监管难、效果不理想是复印纸出局的主要原因。
第五期环保清单正式推出,尽管再生鼓粉盒依然被列入清单当中,但同属打印周边产品并被寄予厚望的复印纸却从清单中消失了。每年政府办公对纸张有着大量需求,市场规模甚至超过百亿元,同时纸张从取材到加工对节能环保又有着巨大意义,为什么复印纸却仅被纳入一期环保清单后就闪电出局了呢?财政部知情人士透露,政府办公对复印纸的需求虽然很大,但自行采购的情况非常多,实际通过政府采购活动购买纸张的规模却很有限。由于大部分采购行为不被政府采购有关规定所约束,企业也没有积极参与环保清单的有关认证,鼓励和扶持环保复印纸的目的并没有真正实现。因此,正式推出的第五期环保清单中没有复印纸这一品目。
入围环保清单却无法得到实惠也使复印纸企业颇有微词,入围第四期环保清单的某复印纸企业负责人表示,政府办公对复印纸需求量非常大,环保复印纸在政府采购市场大面积应用对节能环保意义重大。令人遗憾的是,复印纸被纳入环保清单没有起到应有的作用,丝毫没有改变不重视纸张环保的采购现状,入围的复印纸企业没能因此在竞争中占据有利位置。
复印纸和再生鼓粉盒被列入第四期环保清单曾让业界振奋,不少人认为,被列入清单(节能清单或环保清单)是某类产品在政府采购市场破冰的标志,纸张和打印耗材将迎来在政府采购市场中高速发展的黄金时期。
但事情并没能按人们所想的那样发展,复印纸被列入第四期环保清单,但在采购活动中却几乎是在原地踏步,没能取得任何突破;而复印纸未被列入第五期环保清单进一步引发了人们的悲观情绪。芬欧汇川(常熟)纸业有限公司的相关负责人表示,纸张环保对落实环保政策的意义非常大,现在环保清单中却连复印纸的位置都没有了。复印纸被环保清单抛弃有可能意味着复印纸的环保特性将在政府采购中成为摆设。
也有人认为,复印纸从清单中出局意味着“难采购”战胜了“应采购”,这是办公设备的周边产品普遍面临的挑战,再生鼓粉盒很可能将面临同样的问题。作为办公设备的周边产品,这两类产品被列入环保清单具有标志性意义,但实际采购效果都不够理想。复印纸从清单中出局甚至有可能将成为周边产品难采购、难管理而难以规范的标志。
显然,环保清单没能成为复印纸开拓政采市场的有力工具,导致了复印纸在清单中闪电出局。只有解决打印周边产品面临的实际困难,环保清单才能真正发挥扶持作用,周边产品采购规范化才能取得成功。
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