部分集采机构尝试通用环保耗材采购，积极效果初步显现
　　
　　在3月19日政府采购信息报社、政府采购信息网联合举办的第一期政府采购沙龙--通用耗材如何走进政采专题研讨会上，多位集采机构负责人明确表示，“通用耗材进入政采市场有利于政府采购健康发展”，而且“还会不断加强耗材采购的改革力度”。耗材企业普遍认为，通用耗材试水政府采购的“革命”已经被人们所认可，并且还有更进一步的可能。也有不少业内专家指出，通用耗材发展迅速应该被肯定，但不应被高估，通用耗材取代原装耗材并不现实。
　　
　　耗材采购变革 通用耗材受益
　　
　　据不完全统计，我国已有十余个省市的集采机构开始对耗材进行分包采购。这一创新举措给通用耗材提供了参与政府采购活动的机会，也给相关企业提供了全新的发展空间。
　　
　　在最早对耗材进行分包采购的珠海市，通用耗材采购金额已超过耗材采购总金额的30%。珠海市政府采购中心副主任王智慧告诉《政府采购信息报》记者：“珠海市政府采购中心将耗材单独分包采购已经实行了超过两年时间，通用耗材企业参与政府采购活动的热情非常高，并且受益匪浅。2010年的通用耗材生产采购金额达到了耗材采购总金额的35%。”
　　
　　多家省级集采机构也已经开始尝试对耗材进行分包采购，给通用耗材企业提供了参与政府采购的机会。山东省省级机关政府采购中心信息部部长魏世震表示，最初耗材只是作为办公设备的配件进行配套采购，但由于原装耗材价格较高，通用耗材的技术水平快速提高，因此决定尝试对耗材进行分包采购。魏世震认为，耗材产品虽然小，但是每年的总采购金额很高，通用耗材在政府采购市场有很大的发展空间。
　　
　　安徽省早在2008年就将耗材纳入集采目录并实施分包采购，并且在2010年协议供货招标中给通用耗材定下了20%的淘汰率。国内主要通用耗材生产企业几乎都参与了安徽省政府采购中心最新一期的协议供货，通用耗材的入围品牌数量甚至超过了原装耗材。
　　
　　能参与政采是最重要的一步
　　
　　虽然通用耗材借分包采购取得了一定的成绩，但通用耗材还并没有获得广泛认可。大多数实行耗材分包采购的集采机构相关负责人都表示，虽然通用耗材有机会参与政采活动，但实际销量并不理想。魏世震对《政府采购信息报》记者表示，尽管对耗材进行分包采购帮助通用耗材实现了平等参与政府采购，但与原装耗材相比，通用耗材的实际采购金额非常少。
　　
　　通用耗材能入围却销量很小的省份并不少。对于通用耗材参与政采“雷声大雨点小”的尴尬局面，安徽省政府采购中心综合部董永权认为，通用耗材参与政府采购活动的结果并不理想，但通用耗材能够参与政府采购活动本身就具有积极意义。“俗话说‘不怕慢，就怕站’。虽然现在通用耗材也还没能取得好成绩，但至少通用耗材已经可以进入这个市场。与被隔绝在市场之外相比，能够参与政府采购活动的意义重大。”他说。
　　
　　通用耗材生产企业对耗材分包采购的举措也比较认可。珠海纳思达数码科技有限公司总经理助理任菁倩表示，通用耗材能够参与政采活动是取得好成绩的基础，分包采购使通用耗材拥有了参与政采活动的机会，已经是一次突破。北京莱盛高新技术有限公司副总经理杜海泳也对通用耗材的未来十分看好。他说：“通用耗材能不能走进政采市场是一回事，采购人买不买通用耗材是另一回事。虽然通用耗材的销量还不理想，但耗材分包采购给通用耗材提供了参与竞争的机会，这对通用耗材生产企业发展具有积极意义。”
　　
　　鼓励竞争使采购人受益
　　
　　人们关注政府采购能否使通用耗材受益，而更关心的是耗材采购的变革能否改变原装耗材一统天下的格局，提高政府采购的效率。
　　
　　各地实行耗材分包采购普遍是将原装耗材与通用耗材分别招标。魏世震认为，采购人往往没有使用通用耗材的习惯，而且通用耗材在新品发布方面具有滞后性，因此通用耗材在现阶段不可能替代原装耗材,分开招标未必会使通用耗材受益。
　　
　　虽然采购人没有使用通用耗材的习惯，通用耗材在政采市场也没能取得骄人的业绩，但并不能因此否定通用耗材入围政采的价值。安徽省政府采购中心主任姜毅在分析耗材协议供货时曾明确表示：“从公平角度看，政府采购不应排斥通用耗材。政府采购引入通用耗材并不是单纯要扶持通用耗材，更重要的是鼓励竞争，提高采购效率。通用耗材能够对原装耗材的高价格形成制约，通用耗材企业也会提高产品和服务品质。这种良性竞争最终将使采购人受益。”

　　通用耗材参与政府采购过程中虽然还存在不少问题和困难，通用耗材在政府采购市场的销量也还不算理想，但并不能因此否定耗材分包采购的价值和贡献，因为从不能参与到销量较小本身就是通用耗材在政采市场的一次飞跃，也给通用耗材提供了腾飞的可能。
　　
　　通用耗材在政府采购市场的生存环境也已大大改观。采购人和集采机构对通用耗材的态度都已经发生了潜移默化的改变。去年《政府采购信息报》进行的集采机构和采购人调查中，大部分集采机构负责人和采购人代表都对通用耗材缺乏了解。现在，越来越多的集采机构通过制度鼓励通用耗材参与政府采购活动，采购人对通用耗材的看法也更加积极，不少采购人愿意接受通用耗材。这一切都表明，通用耗材虽然还没取得出色业绩，但进军政采市场的步伐却并未停下，而是越走越快，越走越顺利。