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甘肃省政府采购:宽进严出 彰显阳光采购

政府采购信息网  作者:郑燃  发布于:2009-05-27 08:52:11  来源:政府采购信息报

  走进甘肃省政府采购中心,首先映入眼帘的是该中心自己设计的标识。

 
甘肃省政府采购中心标识

 
供应商可以通过信息查询系统获取自己想了解的信息。


  
  甘肃省政府采购中心主任张健介绍:“三个圆环表示采购人、政府采购中心、供应商三方。三角形表示工程采购,而选择黄色则意味着阳光工程,公开、公平、公正地采购。”
  
  2008年,甘肃省政府采购中心的采购金额达12亿元,采购次数为332次,节支率达到11%~12%。
  
  以人为本 树立服务意识
  
  来甘肃省政府采购中心办事的人一定会觉得十分方便。大幅电子显示屏滚动显示着近期的中标结果,电子信息系统标明了各个办公室的职责、办公人员的姓名和电话等。随处可见指路牌,清楚地指出了各个办公室的位置。开标室外面准备了一排长椅,方便等候开标的供应商休息。各个办公室的人对来咨询的供应商热情有礼,积极帮助他们答疑解惑。这一切,恰恰印证了墙上写着的《采购中心人员“八要”“八树立”》中的一条:“树立服务意识”。
  
  张健说:“在细节上也要做到以人为本,服务好采购人和供应商,是我们中心工作人员已经形成的工作作风。”

 
在开标过程中,工作人员各司其职,秩序井然。

 
工作人员打开密封的投标文件,现场唱标。

 
公证人员现场宣读公证词,并对开标过程进行公证。

 
现场视频监控让评标过程变得更加公开透明。


  
  政府采购应该是采购人、采购中心和供应商的三公平台。甘肃省政府采购中心每年的采购额在全国来说并不算多,但项目的完成情况都很好。“追求每一个项目的质量,每个项目都要经得起时间考验,实现多方满意,这是政府采购中心工作的目标。”张健说。
  
  在协议供货方面,张健提出了“宽进严出”的做法,也就是入围协议供货的门槛并不高,但入围以后对价格和质量进行严格的监控。让企业和企业、产品和产品之间行成充分的市场竞争,这样厂商自然会主动降价、提高服务和质量来获得更大的竞争力。
  
  惠民工程  为群众办实事
  
  2008年,“农家书屋”建设工程是政府采购中心完成的特色项目之一,甘肃也是全国最早启动此项工程的省份。主要购买的是农村实用技术方面的书籍、有声读物等。
  
  张健介绍说,由于图书项目的采购与其他通用类项目不同,主要是折扣率的高低、而非价格的高低,主要是提高资金利用率,而不是节余率。在同等资金下买到了更多的书,这本身就是为农民争取到了更大的利益。这一工程的实施有效解决了过去农民买书难、看书难的问题,丰富和活跃了农民群众的精神文化生活。
  
  “农家书屋”建设工程是甘肃省十四项“为民办实事”之一,2008年已经投入资金近一亿元,今年还将有更大规模的采购。
  
  此外,政府采购中心还完成了一系列的惠民项目。比如奥运期间为甘肃省地震受灾群众采购电视机、地膜等农村专用设备采购等,这些项目直接给当地群众带来了便利和实惠。
  
  阳光采购 营造“三公”氛围
  
  在即将进入评标时的一位现场监督员的手机里,记者看到这样一条刚发送出去的短信:“我们所有的标都是严格按照法律程序进行,谁也左右不了。”这位监督员告诉记者,有供应商托人来打听一些标的信息,她这样答复。
  
  在甘肃省政府采购中心所操作的采购项目中,整个程序都十分严谨,从抽取评标专家到开标仪式,从评标过程到结果公布,工作人员都一丝不苟,严格按照法律程序办事。公证员、监督员的参与,使整个过程更加公正透明。
  
  在开标室和评标室,都设立了专门的监控系统,监控着整个开标、评标现场,评标现场的一切对话,都在评标结束后能随时调出来回放。“我们在现场说的每一句话,都是可以接受监督的,现场的一切情况都是公开透明的。”政府采购中心工作人员介绍。
  
  张健表示:“从政府采购中心来说,一定要严把程序关,杜绝在采购过程中有可能发生的违规事件,真正营造一个公开、公平、公正的政府采购市场。困难和阻力肯定是存在的,但是为了政府采购的公平性,为了节约财政资金,政府采购中心一定要顶住压力,依法办事,按程序操作,履行好自己的职责。”

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