2013中央国家机关政府采购中心第四期批量集中采购项目收官

　　近期，中央国家机关政府采购中心（以下简称"国采中心"）对外公布了2013年第四期批量集中采购项目的中标情况。根据所公布的信息，本期批量集中采购项目共采购台式机4500多台、打印机2000多台，采购总金额达到了2105.2015万元。共8家品牌在其中的12个分包中中标，其中台式机项目的中标企业全部为国产品牌，在打印机项目方面则是各家平分秋色。

　　与前几期国采中心批量集中采购项目相比，本期批量集中采购项目多数分包的竞争仍然非常激烈，一方面价格依然是能否成功中标的关键因素；另一方面，一些厂商加大了在服务方面的投入，以便更好地提升用户对品牌的认可程度。

　　台式机项目同方独占鳌头

　　国采中心2013年第四期批量集中采购项目一共分为13个包，其中1～6包为台式机项目招标，包括不同配置要求的台式机、一体机以及安全可信计算机。6个台式机分包中，由于第六包无合格投标人，最终按废标处理；其余5个分包中，清华同方中标前3个分包，长城中标第四包，联想中标第五包，即国产品牌独揽了台式机项目的所有分包，金额总计1871.66万元。

　　从台式机采购机型方面看，清华同方有10种不同配置的机型中标，采购总额达到1586.191万元，位居榜首。从产品单价方面来看，中标产品基本比招标文件中规定的最高限价低20%。例如在台式机第二包中，采购2227台配置一的台式机机型，招标文件规定的参考价位不高于6000元/台，而实际中标价格仅4500元/台，低于限价25%。而这一机型的主要配置要求包括：CPU≥四核、硬盘≥1TB、内存≥4G等。而满足这些基本参数的产品在消费类市场中的价格基本都高于6000元。可见在政府采购市场中，厂商的价格角逐战仍然非常激烈。

　　对本期批量集中采购项目中的台式机采购进行统计发现，海关总署、北京海关、珠海出入境边防检查总站、国家图书馆、广东省湛江农垦局、新疆维吾尔族自治区乌鲁木齐市铁路公安局等单位，采购数量都在百台以上，其余多数是零星采购，呈现单个单位采购量不大、地区分散的特点，这给供应商的配送带来一定难度，因为招标文件明确要求自供货合同签订起7个工作日内完成供货。

　　清华同方股份有限公司相关负责人告诉记者，目前公司在各级配送、培训、服务等方面都加大了投入，为政府用户提供更全面、更细致的服务，从而大大提升用户的品牌认可度；另外，同方产品在价格方面的优势，也为其赢得了更多的机会。

　　打印机项目各家平分秋色

　　在第四期批量集中采购项目打印机分包中，富士施乐、利盟、三星、爱普生、OKI五家分得打印机各分包。其中OKI依然包揽A3激光类打印机项目，这是OKI连续三期中标此类打印机项目。

　　但通过对价格进行纵向对比发现，OKI 其中一款机型的价格在第二期的中标价为5300元，第三期中标价降为5200元，而在本期批量集中采购项目中，其中标价格降至4950元，价格角逐的激烈程度可见一斑。为赢得政府采购市场，厂商也是一再压低利润空间。

　　在A4激光黑白单面打印机近三期的中标情况方面，第二期是富士施乐DocuPrint P158b中标，单价为650元；第三期时三星ML-1861机型夺得该分包，中标单价同样为650元；而在第四期中，该项目分包再次被富士施乐DocuPrint P158b机型夺回，但中标价格已降至635元。

　　相比于A4激光打印机厂商的"争夺战"，A4彩色喷墨产品的"火药味"则没那么浓。

　　进入2013年以来，在近三期国采中心的批量集中采购项目中，爱普生一直独占该分包。据观察，三期中标产品机型一致，但价格不降反升，中标单价从第二期的2370元涨到近两期的2490元。

　　在这一期中，利盟再次回归视野，拿下了A4激光黑白双面打印机分包，一共559台，金额总计60多万元。

　　综合评标 技术价格并重

　　招标文件中明确规定本次评标采用综合评分法，将投标企业的资信、业绩及投标产品质量、售后服务、价格等作为评价的因素，综合评选最佳投标方案。其中具体评分百分制中，商务部分、服务部分、技术部分所占分值为65分，价格分占35分。

　　商务部分包括标书质量、环保标志，一共占5分；服务部分包括维保服务、服务时间、服务能力、服务网点，占到20分；技术部分则包括投标产品配置参考性能指标以及投标产品技术指标综合评价，共40分。

　　从公布的产品综合评价技术得分详细配置表中可以看出，在台式机项目中，单个分包中不同厂商产品的各项配置技术分差距并不是很大，很多厂商的技术分几乎完全一致，因此，价格成为能否中标的关键因素。相比而言，打印机产品则在技术分考核中拉开了差距，包括首页输出时间、分辨率、打印速度、内存以及耗材寿命这几项关键参数的评分，最多的仅在这一项就拉开了6分的差距。

2013中央国家机关政府采购中心第四期批量集中采购IT类项目一览表(制表/蒲婧)