青岛市提前10个月实现软件正版化
还没到软件正版化第一阶段完成的时间节点,青岛市就完成了软件正版化第二阶段的工作目标。
作为国内首个实现两级机关软件正版化的城市,青岛市推进软件正版化的经验无疑值得借鉴。青岛市计算机中心电子政务处副处长张艳介绍说:“青岛市能够快速完成软件正版化工作得益于‘政府示范、重点突破、标本兼治’原则,投入8500万元进行软件正版化建设非常值。”
有资料显示,国务院部署开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动以来,青岛市全力推进12项重点整治任务,取得阶段性成效。截至2010年12月底,青岛市共投入财政资金8500多万元用于集中采购计算机操作系统、办公软件等,提前10个月实现了国务院对机关办公软件正版率100%的要求。
具体执行层面,青岛市制定了从执行到监督的软件正版化制度。张燕介绍说:“为了提升执行效果,青岛市有关部门制定出台了版权保护与执法、机关办公软件正版化和企业软件正版化三个行动方案。在此基础上,由政府、部门主要负责同志为机关软件正版化工作的第一责任人,并进一步健全了软件购置、资产管理、资金使用等制度。”
在制度保障下,青岛市软件正版化工作的覆盖范围由政府机关扩展到党委、人大、政协、法院、检察院等机关,延伸到所有区(市)机关,软件总需求由原来的1万套增加到4.5万套。最终实现了提前10个月完成软件正版化工作目标的结果。在积极采购正版软件的同时,青岛市还加强了市场整治工作,预防盗版软件卷土重来,进一步巩固了软件正版化的效果。
青岛市快速推进软件正版化的结果令人满意,但也因为外国产品多、采购金额高等原因受到一些人的指责。
新闻出版总署版权管理司司长王自强认为,这种看法是外界对数据的误解。他说:“采购外国产品数量多一方面是因为中国政府采购能够给外国企业以国民待遇,一方面也反映了我国自己的软件产品与国外相比还有差距。外国软件采购较多的问题主要体现在操作系统软件,其他的办公软件和杀毒软件,国内产品实力很强,国产软件的采购比例远超国外产品。”
虽然推进速度较快,但青岛市软件正版化工作中也出现了一些问题,采购人不信任国产软件的情况仍然普遍存在。王自强表示,用户对国产软件仍然存在“不熟悉、不了解、不使用”的现象,这在很大程度上影响了国产软件的业绩。有关单位应当加强宣传推广工作,提高国产软件在公众中的知名度。
根据《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》要求,中央国家机关和省、市(地)、县政府机关,应分别于2011年5月底前和10月底前完成软件正版化专项检查和整改工作。青岛市工作经验对10月底前要完成软件正版化工作的其他城市应该是一种启发。
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1月6日,新闻出版总署(国家版权局)、商务部、工信部、国务院机关事务管理局今天共同在京召开新闻通气会,发布政府机关软件正版化阶段性成果,通报了31家中央国家机关和青岛市率先完成软件正版化检查整改工作情况,以及软件正版化督导检查工作的具体安排。
截至2010年12月31日,在中央国家机关方面,国务院办公厅、发改委、工业和信息化部等31个部门机关本级已经全部率先完成软件正版化检查整改工作。在地方政府机关方面,青岛市全面率先完成市、区两级党委、政府、人大、政协、法院、检察院机关的软件正版化检查整改工作。
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