“我认为三网融合的首要驱动是政府，政府的首要职责在管制。”在日前举行的第八届亚洲传媒论坛上，中国电信大众事业部高级经济师杨成大胆宣称，在中国要顺利平稳地推进三网融合，首先要建立融合的法律和管制体系。

　　据悉，本次论坛围绕“三网融合的国际经验与中国路径”的话题展开讨论，来自日本、韩国、美国等国的专家介绍了各自国家三网融合的路径选择与实战经验。

　　点评：我国应借鉴国外先进经验，在三网融合上“管制先行”。要尽快建立融合的法律和管制体系，该体系须遵从网络和技术保持中立、业务和技术双向进入、对互联网内容和广电进行不同的监管的原则。此外，根据内容和网络的不同属性，将三网融合中的这两个重要的环节实现分离管制，按照市场化原则在适度扶持基础上尽快实现互相进入。