日前，新闻出版总署已经下发《关于发展电子书产业的意见》(以下简称《意见》)。未来几年，新闻出版总署将通过积极制定电子书产业发展规划、政策法规、相关标准及配套措施，切实推动电子书产业又好又快地发展。

　　资料显示，目前，我国已成为全球第二大电子书市场。2009年我国电子书出货量达382万台，2010年上半年出货量占全球总量超两成，仅次于美国，全年预计可达910万台。然而，在电子书市场高速扩容的同时，大量低成本山寨电子书充斥市场，电子书原创内容不足、编校质量低劣、相关标准缺失、版权保护手段滞后等系列问题亟待解决。

　　意见提出，要依法依规建立电子书行业准入制度，对从事电子书内容原创、编辑出版、内容资源投送平台运营、内容数字转换、编辑加工、芯片植入和发行、批发、零售、进口经营等各个环节相关业务的企业实施分类审批和管理。据了解，目前全球有80多家企业在做电子阅读器，其中我国大陆地区有40多家，加上涉及电子书内容、芯片开发、电子书渠道等方面的企业，整个产业链上的企业达数百家。

　　中国出版科学研究所出版经济研究室主任张晓斌认为，准入制度一旦建立，将提高电子书行业的准入门槛，促使行业健康发展。他指出，由于电子书行业发展快速，很多并不熟悉这一领域的企业纷纷涌进这个领域，如果不提升产业门槛，势必会导致劣币驱逐良币的情形出现。