政策功能是政府采购的老话题，在记者采访过的协议供货招标项目中，一般招标方都会设置4～5种政策功能加分，如自主创新加1分、节能环保加1分、中小企业加1分等，甚至预装正版软件都有1分的加分。但大多数的供应商对这些政策加分不感兴趣，其主要原因是太容易获得。由于中小企业和自主创新缺乏认定标准，属于公说公有理，婆说婆有理的状态，最后几乎所有供应商都能获得该项加分；预装正版更是铁定获得，因为没人会把“裸机”拿到政府来卖。所有供应商都获得加分的结果就是所有供应商都没有加分，久而久之，政策功能加分在供应商眼里就成为一种形式。
　　
　　但本次国采中心组织的2009年计算机等产品协议供货的评标中，这一现象却有了很大的改善。
　　
　　这五分很难拿
　　
　　在中央国家机关2009年度计算机类产品协议供货招标中，政策功能加分项目仅有两项，即“支持国家无线局域网标准”和进入“环境标志产品政府采购清单”的产品各有2.5分的加分，总分为5分。据悉，国采中心是惟一将“支持国家无线局域网标准”列入协议供货评审办法，对此标准进行政策性支持和鼓励的政府集采机构。和以往相比这5分可太难获得了，在台式计算机和笔记本电脑总数接近500款的投标产品中，只有方正和索尼笔记本有幸获得“支持国家无线局域网标准”的2.5分。
　　
　　一位评标专家表示，本次评标的淘汰率比较高，在打分评审阶段要淘汰20%的产品，如果算上那些没有通过初审的产品，总淘汰比率超过40%。在这种情况下，每一分都可以说决定了投标产品的生死，更何况权重这么大的政策功能加分。有好几款投标产品就是因为获得了政策性加分而搭上了中标的末班车。
　　
　　“政策功能加分越是重要、越是难以获得，才越有意义。供应商吃亏后会更加努力的按照国家的政策落实，政府采购的政策功能也就得以实现。” 评审专家坦言。
　　
　　节能认证的“鬼门关”
　　
　　往年，进入《节能政府采购清单》产品能够享受1分加分，今年这项加分却被取消了。但是，这不意味着进入《节能政府采购清单》不重要，恰恰相反，进入《节能政府采购清单》已经升级成为本次评标的准入条件之一。
　　
　　对于一些参与投标供应商而言，2009年的《节能政府采购清单》认证变成了“鬼门关”，如富士通和明基，由于未入围《节能政府采购清单》，本来总得分排名不错的产品，最终被淘汰出局。更加遗憾的还有中科梦兰，这款使用自主龙芯的笔记本电脑是第一次参与国采协议供货，但是由于没有入围《节能政府采购清单》，评委也只好忍痛判其出局。
　　
　　“还有一些厂商比较冤枉，产品通过了中标认证中心（请使用全称）的认证并获得了证书，等于是候补节能产品，但是因为时间紧，暂还没有被纳入《节能政府采购清单》，也只能被判出局。”评标小组专家建议，财政部是否可以出台这项政策的改进实施办法，将通过中标认证中心的认证并获得了证书也作为评价是否为节能产品的依据。