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2009国采协议供货十大问题解读

政府采购信息网  作者:马磊  朱毅  发布于:2009-03-31 11:03:19  来源:政府采购信息报

    1.协议供货的价格是采购人最关心的问题,每年暑期,供应商会进行促销和降价,国采中心用什么方法保证采购人也能享受到供应商的优惠促销呢?

    国采中心:在协议供货资格有效期内,中标人或协议供货商在特定时间举办的促销活动和优惠政策,必须做到协议供货价格同幅度下调,并同时向国采中心提交促销活动的基本情况说明。促销活动结束后,可根据实际情况恢复原价格。

    国采中心有监督机制保证中标产品的价格优势,有权对投标产品进行价格监测,或根据最终用户的实际成交价格进行判断,若发现投标人投报的产品及配件相比市场平均价格缺乏价格优势,或存在虚假投报现象,国采中心可否决该投标产品。

  

    2.如果供应商由于技术更新需要,中标的机型能否进行升级替换?

    国采中心:在国采协议供货执行有效期内,不允许对中标机型申请替换。投标人所投产品应当保证货源充足,维持稳定、长期供货。

 

    3.本次招标为何不收取中标服务费?

    国采中心:这样可以尽量减少供应商的额外成本。

 

    4.涉密产品为何单独成包采购?它和信息安全产品有何区别?

    国采中心:涉密产品是有保护信息安全功能特殊信息产品,比如可信计算机,虽然它的计算性能和一般计算机相同,但安装了TCM安全芯片。因此,已经算另一类产品,如果和其他普通计算机一起评标并不公正,需要另成一包采购。

 

    5.本次协议供货的考量因素主要有哪些?淘汰率是多少?

    国采中心:按机型分类进行评比,确定入围投标产品时主要依据投标报价(以及优惠率),综合考虑投标产品在中央国家机关的市场占有率、服务、技术和价格,同时考虑各项技术和服务因素,各类别产品的淘汰率原则上为不少于投标产品总数的20%。此外,淘汰率不应该太低,否则厂商没有竞争动力。


    6.
在本次协议供货评分标准中,用户评价和销量统计所占分值比去年增加了一倍(有去年10%提高到今年20%),而且去年卖得好的采购机型还可以得到推荐,这样对去年销售业绩不好的企业是否公平?

    国采中心:业绩本身能说明采购人认可哪些产品,国采中心有责任和义务向采购人推荐优秀的产品,以往销售业绩不佳的企业应该努力提高产品质量和服务,并且提供更有竞争力的价格,才能获得采购人的认可。

 

    7.和去年的评分标准比,今年的产品性能和售后服务分值有所降低,是否会影响产品的采购质量呢?

    国采中心:不会,招标文件对于产品质量有严格的规定,而且国采中心有权委托第三方检测机构对投标产品进行测试及标后评测,性能不好的产品无法入围。

  

    8.很多企业都表示,产品入围后没有获得订单,您认为厂商在入围后怎样才能获得采购人青睐?

    国采中心:这个问题国采中心没有发言权,销售量低的厂商应该向销售量高的供应商取经,毕竟入围国采协议供货不是入围保险箱。

 

    9.为什么自主创新产品在本此协议供货中没有加分?

    国采中心:自主创新产品缺乏衡量标准,尤其是软件产品,但是在本次招标中依然规定了对自主产品的扶持政策,规定计算机产品在投标产品中预装或提供国产操作系统和应用软件;投标人提供可选装的操作系统和主要办公应用软件以满足机关办公应用个性化需求的,这些举措可以让国产软件获得实惠。

    

    10.在打印产品中,很多地方开始把耗材作为单独的采购项目招标。并且采购国产通用耗材取代原装耗材。国采中心认为应该如何降低耗材的采购成本?

    国采中心:通用耗材市场目前不规范且假货泛滥,因此暂时还没有办法集中采购。此外,耗材的成本问题国采中心也在思考该如何处理。本次招标文件规定,在投标过程中投标人应对每种规格的产品提供相应耗材的使用数据和报价。

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