税控打印市场演绎低调的华丽
政府采购信息网 作者:刘欢 发布于:2008-10-21 09:16:42 来源:政府采购信息报
打印机一直是政府采购外设领域的热点,每年政府采购上百万台激光、喷墨打印机的巨大市场也成为了市场的焦点话题。尽管通用打印外设赚足了人们的“眼球”,但政府采购市场上却并不是只有这一个“主角”。据了解,政府每年采购专业打印外设的数量丝毫不亚于通用打印设备,税控打印机则随着税务信息化建设成为了这一市场中的佼佼者,尽管极少被人提及,但低调背后的数百亿元市场却是任何人都无法忽视的。
受益“金税”市场大
简单地说,税控打印机就是具有税控功能的打印机,而税控票据从手写到打印的转变还得从“金税工程”说起。
长期以来,我国税控票据特别是增值税发票都是由手写完成,尽管方便了用户,但严重的偷漏税问题也随之而来。而随着“金税工程”建设步伐不断加快,增值税防伪税控系统也随之推行到了工业企业和商业企业,金税三期则主要是加强“地税营业税以及国税普通发票的税控装置的推广”。截至目前,除少数经济落后地区的工业企业还在使用手工发票以外,所有的企业和商业单位都开始使用机制发票,也就是税控打印机打印的增值税发票。根据CBI Research统计显示,全国能使用符合条件安装税控打印机的纳税用户接近1500万,税控打印机带动相关税务配套设施建设等市场需求,其总体市场规模将达到500亿人民币。
税控打印机不仅市场巨大,其增长速度同样令人兴奋。根据CCW Research的调查数据显示,2006~2010年税控设备市场的复合增长率为58.65%。而2008年9月辽宁省税控设备采购项目中,高达2.3亿元的项目规模也无疑证明了税务信息化建设为税控设备市场带来的的无限商机。
专业应用门槛高
金税工程为税控打印机市场带来了巨大商机,但进入这一市场却绝不简单。根据原信息产业部出台的《税控收款机生产企业资质管理办法》,规定包括税控打印机在内的税控收款机产品生产企业应该注册资金在3000万元以上、通过ISO9001质量认证、申报产品的年生产能力达到30万台,并在两个省以上有覆盖全省的销售和服务网络等。
此外,为了更好的规范税控打印机的产品规格,国家还专门出台了税控打印机的国家标准。根据税控收款机国家标准GB-18240,税控打印机产品须符合39项相关技术标准,并同时满足高打印精度、异向打印的成列度误差应小于等于0.2mm、异向打印的成列度误差应小于等于0.2mm以及不低于3.6行字符/秒等多项标准,同时金税工程防伪票据则要求税控打印机可以满足打印七联或者四联票据的需求。
尽管生产税控产品的要求已经不低,进入政府采购市场的要求更远高于该生产资质。中国计算机协会专业委员会会长钟里明认为,税控打印机的高稳定性、信息安全性和针头使用寿命直接影响国家财税功能的顺利实现,税控打印机的高门槛有利于限制产品质量无保障的中小企业进入市场,为国家税收工作的顺利展开提供有力保障。
资质和服务是关键
尽管有着极高的门槛和专业的技术要求,但税控打印机市场中的竞争依然十分激烈。来自国外的EPSON、OKI和国内的实达、映美、四通、航天信息等企业在政采市场中上演着“龙虎斗”,真正决定市场归属的仍旧是综合实力。
抚顺市政府采购中心综合部的郭文忠介绍说,“税控设备供应商的选择已经不仅仅决定于产品性能、质量和价格。税控打印机也有国家规范和技术标准,生产企业必须先符合标准才能生产,因而产品质量不会有大问题。但是税控设备在应用中难免会遇到各类技术问题,能否解决实际应用中的难题才是采购人需求的关键,因而往往决定是否能中标的是供应商的资质和服务能力”。而这一观点在辽宁省国家税务局税控设备采购项目中也得到了证实。据了解,该项目评分权重比例由高到低依次为资质、服务、价格和技术。
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