协议供货补充招标并不是什么新鲜事，但凡采购人有新需求或者有能够符合采购人需求的新技术、新产品出现，协议供货大多会用补充招标的方式为这些提供一个进入政府采购市场的机会。9月17日，中央国家机关政府采购中心就对中央国家机关2008年计算机等产品政府集中采购协议供货项目的相关产品进行了补充招标。
　　
　　安全产品唱主角
　　
　　中央国家机关政府采购中心采购一处相关负责人表示，这次补充招标的主要目的，首先是更好的满足中央采购人的需求。尽管目前中央政府集中采购协议供货项目已经有四十四包，但是在几个月的集中采购过程中发现，当初涉及的四十四包并不足以满足中央采购人的需求，有一些政府专用或者特殊需求的IT产品并没有被纳入供货范围。这次补充进入协议供货产品品目的就不是常规的通用IT产品，而是一些专用的IT产品。
　　
　　究竟什么产品才能享受扩招的待遇呢？中央国家机关政府采购中心采购一处侯处长告诉记者记者，原则上包括PC、笔记本、服务器等大众化的IT产品都不会再进行“扩招”，而补充招标的IT产品大多是一些采购量较小、相对冷门的产品，并且这些产品对于采购人确实有需要，也没有办法用现有协议供货产品替代。
　　
　　据了解，此次协议供货补充招标中最重要的采购项目是安全产品，比如安全PC、安全服务器、安全传真机等，有些产品原本是不在采购目录里的，比如安全服务器产品，是国家预防腐败局有这种特殊需要采购中心才考虑到要采购这种产品。
　　
　　保密局当安全裁判
　　
　　安全PC不是什么新鲜的产品，从2001年到2008年，安全PC在国内度过了漫长的8年孕育期。方正、长城等厂商纷纷承诺尽快研制安全PC，舆论更是热情洋溢，为安全PC大造声势，甚至喊出了“要么安全PC，要么没有PC”的惊人口号。
　　
　　那么政府采购这次采购的安全PC是什么样的呢？据记者了解，目前市场上的安全PC，其核心技术是依靠TPM安全芯片来实现的，但是国管局协议供货采购的安全PC可完全不同。侯处长告诉记者，这次要采购的安全PC产品不仅要求从硬件角度保护信息安全，更重要的是要降低辐射。这个降低辐射并非是为保护使用者的眼睛而降低辐射的，而是为了保护信息安全。普通的商用电脑即使宣称自己是低辐射，屏幕和键盘仍旧会溢出大量辐射，如果使用专用设备则能够在3公里外对普通电脑屏幕上的内容进行监控，而低辐射计算机则可以有效降低辐射可能带来的信息泄漏危险，把危险信息安全距离降低到50米内。
　　
　　至于安全PC的安全芯片等技术，国管局并没有明确的要求，因为目前安全PC和安全并没有明确的标准，不能只听厂商的一面之词，因此国管局并未很明确的规定安全PC要用什么技术。但这并不意味着国管局会轻信产品的安全性，此次协议供货补充招标就要求所有的安全PC和安全服务器产品都要经过国家保密局的认证。
　　
　　自主创新界定难
　　
　　“这次补充招标还有一个亮点就是支持自主知识产权及自主创新的产品，但目前这件事情操作起来还是有一定的难度。”中央国家机关政府采购中心采购一处侯处长坦言。目前国家自主创新产品名录还没有出台，因此对于自主创新产品的认定成为了这次补充招标的一个难题。
　　
　　比如在采购安全PC和安全服务器的时候，要求采购的电脑和服务器都需要设备所装备的芯片、BIOS、硬盘、操作系统都是具有自主知识产权的产品。但是，目前还没有纯国产的CPU，因此只要计算机安装的安全芯片是国产的也就算装备国产芯片了。