随着全国党政机关办公自动化建设的不断深入，需要归档的数据缺乏规范、管理困难等问题越发凸显。为此，广州市档案局专门制订了《电子文件档案资源管理规范》，其中对于电子文档统一存储格式则为国内软件企业提供了有力的政策保障和市场支持。
　　
　　政策创造市场机会
　　
　　据了解，广州市《电子文件档案资源管理规范》是推荐性地方标准，该规范明确规定，“所有电子文件转为CEB格式(声音、视频等无法转为CEB格式的文件除外)，并且公文正文应为加盖电子印章的红头红章公文。”
　　
　　据悉，规范中所有术语、编码、数据包格式、元数据等完全一致，保持唯一性与统一性。各单位与档案中心设计交换接口时都采用统一标准，并且遵循统一制定的数据规范和安全规范，解决多级联网中数据结构和数据字典不一致的困难。毫无疑问，在规范电子文档存储格式的同时，政府机关单位对于存储和管理CEB格式文档的相关软件需求将会大大增加。
　　
　　国产软件的胜利
　　
　　此次获得广州市档案局青睐的CEB格式是北大方正电子公司拥有自主知识产权的一种版式文件格式，目前在我国政府机关公文处理中应用广泛。天津市档案局副局长方昀把CEB格式的胜利看做是整个国产软件的胜利。毫无疑问，国产标准技术的胜出将为支持CEB格式的众多国产软件企业创造巨大的市场空间。北大方正电子公司高级工程师张力也表示，目前中文2000、WPS、飞腾等多种软件均可直接保存生成CEB格式文件。
　　
　　但需要注意的是，CEB格式的胜利并不排斥国外品牌的软件产品，以和方正实现深入合作的微软为例，只要在其OOXML格式中写入CEB，就可以变成一款完全符合标准的产品。
　　
　　侧面政策保护国货
　　
　　其实每一次文档格式的变化都会带来巨大的政府采购市场，因为往往改变存储格式就意味着更换办公软件。政府采购相关法律规定，政府采购应优先购买国货，但各地在实际操作过程中往往有意无意的购买了外国品牌的产品。此次广州市文档格式的规范化政策则可以说是政府采购支持国货的政策教科书。档案局本不是政府采购的责任部门或主管部门，但是通过制定文档格式规范同样可以为国产软件提供发展机会。
　　
　　对于采用CEB格式的原因，方昀表示，“能够原本保存文档格式的有PDF和CEB两种格式。很多国家都用PDF格式保存档案，但PDF格式是美国Adobe公司的产品，很多档案记录的是国家秘密，不可能把记录国家秘密的技术寄托在一个外国公司身上。”