OA系统成为电子政务热点 党政机关选购OA系统重视4点
政府采购信息网 作者:吴华 发布于:2008-08-13 13:56:51 来源:计世网
近年来,我国电子政务发展迅猛,服务型政府的改革目标确立后,对以服务为宗旨的电子政务的发展,提供了更大的空间。配合《政府信息公开条例》的实施,信息公开对电子政务也将提出更高的要求,电子政务从以基础建设、系统建设为主,进入到以应用为主的阶段。据调查,近几年我国政府IT(软硬件)投资的增长率每年均达15%以上,市场规模达到数百亿元,其中用于软件及信息服务的投资所占比例为18%以上。
目前,我国党政机关行业信息化建设的重点方向主要是电子政务业务系统(行政审批)、办公自动化(OA)、内外网建设、数据库建设和信息安全。其中,把OA系统建设作为近几年信息化建设重点方向的全国党政机关的比例可达到40%以上。据不完全统计,2007年国内OA市场整体规模已经接近9亿元,成为仅次于财务软件、企业管理ERP软件的市场需求量最大的软件产品。未来2年,协同OA软件市场将以34.45%的年复合增长率发展,呈现出巨大前景与商机。
党政机关在选购OA系统时需要重视以下4个特点。
1.总体要求要高。党政机关在办公自动化建设中非常重视OA软件的可规划、可扩展、可维护性,总体要求很高,这成为OA产品评估和选择的关键指标。
2.公文处理能力要强。党政机关办公自动化的核心内容是公文处理,要求软件必须具备优异的公文处理能力,特别是在公文数量大的情况下的处理能力。用户会着重关注公文批量处理效果和效率提高能力。
3.安全性要高度可靠。党政机关办公自动化应用涉及的人多面广,不仅在易用性上有严格要求,而且在可靠性、稳定性、安全性等方面比其他行业客户有更高要求。系统应提供用户名+密码身份认证、用户身份锁二次认证、分布式权限分配机制、数据库安全性、表单安全性、文档安全性、域安全性和系统加密锁等多层次的安全设计,确保办公自动化系统在党政机关系统的安全运行。
4.开放兼容性要高。党政机关OA公文系统必须与政府机关中使用的主要文字编辑软件保持高度的兼容,使数据能够在它们之间畅通无阻地传递。公文系统要能与其他系统,如对外行政审批、人事信息或工资信息等模块相互兼容、自由调用,而不是各自隔绝。党委、政府、人大、政协、纪检五套班子和中央、地方所属部门的办文网络应当互联互通、资源共享,这是党政OA未来的发展趋势。
总之,党政机关版的OA必须完全符合《中国共产党机关公文处理条例》、《国家行政机关公文处理办法》、《国家行政机关公文格式》、《中华人民共和国档案法》、《归档文件整理规则》等公文规范,具有完整成熟、简单易用、多层次的安全设计、灵活的自定义、稳定可靠等特点,而且在细节功能实现上应更贴近党政机关的办公需求和应用特点,可有效地简化实施内容和缩短部署周期,更好地搭建技术平台。
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