低价竞争酿恶果
政府采购信息网 作者:海格 发布于:2008-05-12 15:06:21 来源:政府采购信息报
“小胡,F市电教馆的那个项目到底怎么回事?都两个星期了。”A公司徐总在工作会议上很严肃的质问小胡。
A公司是一家经营系统集成服务的公司,半个月以前曾经投标F市的教育城域网项目。经过几轮筛选,最后只剩下A公司和B公司。A公司负责这次投标的销售经理小胡和项目经理小张一致认为,他们已经是胜券在握了。
因为A公司的方案充分利用了独有的教育资源优势,对方B公司根本就不是对手;而投标之前,他们也准确掌握了B公司以往的报价。上次的项目规模和技术含量和这次差不多,价钱也不会差许多。
小胡想,现在硬件价格这么透明,在报价上做文章已经不可能了。B公司总不能不赚钱,干赔本的买卖吧。这样,即便是在把价格作为第一因素考虑的F市教育局眼里,也不会不考虑A公司方案的优势。因此,小胡在五天前已经向老总报捷了。
可没想到消息传出,B公司出人意料地中标了。小胡想方设法弄来了对方的标书,发现对方报价居然低了自己一大截。40多分的价格分数一下子就扣没了,最后只能以失败告终,他还没有想到用什么办法告诉老板这个“噩耗”呢。
徐总看罢也十分诧异,因为按照这个报价刚够采购硬件的,而这个系统还需要自己开发应用软件,这个钱就只能B企业自己出了。
“ 哼!”徐总冷笑一声,“老汤(B企业老总)这么搞,是在砸自己饭碗,我们等着看好戏就是了。
果然,一段时间以后,F市电教馆的馆长满脸赔笑的来到A公司。原来,由于实在赔不起,B公司私下里更换了某些硬件的配置,简化了自主开发软件功能,并且在售后维修服务上大打折扣。这个项目已经成了“烂尾楼”,教育局领导大发雷霆,所以只好再来找A公司救援。徐总高兴地接到这个生意,但是很快技术部门传来消息,原先B公司开发的软件接口与A公司的不能融合,而B公司此时已经转行成为打印机代理商,原先的技术团队已经散伙,因此前后两个系统无法兼容,必须重来。但是F市教育局方面坚决不肯按照重建系统的价格付账,徐总不愿意得罪主顾,也只能咬牙接受,最后A、B两家公司和采购人都成为了受害者。
系统集成目前处于一个比较尴尬的地位,由于硬件价格逐渐透明,谁也没有“路子”去买到便宜货,又缺乏技术含量,利润低,所以就只有拼命抢占市场份额,大打价格战,大家虽然知道是血拼,但是没有什么别的办法。因为有项目就有资金能够进帐,维持公司的运转;如果没有项目,公司很快就要关门。
因此,有一部分业内专家认为,在政府招标过程中不应该仅仅设立一个最高限价,还应该有最低价。
但是,山东省青岛市财政局政府采购办处长于全发认为,IT产品的成本核算很难确定,无法了解一个系统的成本。因此,不应该人为的为政府节支设置障碍,政府部门关键要做的是将合同制订的更加详细,这样企业价格可以打折,但是性能和服务不能打折。
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