山东省青岛市财政局政府采购办处长于全发认为，在目前我国工业总体水平与发达国家相比还有一定差距的现实面前，政府采购过程中，保护民族工业，支持本国工业发展是政府义不容辞的职责，也是每一个政府官员的法定义务。财政部的这两个《办法》，将优先采购本国产品的原则以部门规章的形式确定下来，是规范之举，务实之举，理性之举。

　　过去财政部曾经多次制定政策以保证自主创新的优先采购，但是由于个别掌控政府采购大权的官员“外资崇拜”，热衷于跨洋过海采购外国货，扶持自主创新产品政策迟迟难以落实。有的招标人虚假招标、泄露标底，与中标者相互勾结，损害国家利益。在近年来查处的经济案件中，尤其是大宗进口设备采购的贪污受贿案件中，作案团伙化、权钱交易特征十分突出。因此，优先采购本国产品，应从规范政府采购行为入手，从运用制度监督政府官员入手，从细化监督与问责制度入手。

　　《政府采购法》第10条规定了“国货优先”，而财政部的两个“办法”也规定了相应的细则，但仅有这些仍然不够，“中国制造”优先需细化相关制度。

　　首先，应该规定凡是政府采购超过一定数额的，由纪监、审计、财政等职能部门负责，实行提前介入，同期监管；对重大项目采购的实行全过程管理和监督。同时，管事与管人相结合，对负责政府采购的官员进行全天候监督，重点监督采购进口产品的情况，从而规范公共采购市场，预防采购腐败。

　　其次，学习一些发达国家的经验，通过立法确定政府采购中国内的产品和劳动含量，保护本国的企业，可详细规定采购中国内购买的比例。同时，立法规定在招标中给予国内投标人一定比例的优惠价格。

　　最后，细化违法责任，强化对官员问责。财政部的专门办法中虽然明确了一些违规责任，但由于处罚较轻，大部分处罚是针对单位的，对制约擅自采购进口产品的行为恐难收到预期效果。应通过立法严格规定，未获批准或提供虚假材料骗取批准擅自决定采购进口产品的，行政主管官员与直接经办官员一律责令辞职，并予以曝光，触犯刑律的追究刑事责任。

　　只有如此，才能在经济全球化的背景之下，依靠法律制度规范政府采购行为，限制权力滥用和预防腐败，鼓励民族产业自主创新和发展民族品牌，提升我国经济的全球竞争力。