11月24日，2007全国税务信息化技术与建设成果交流论坛在京召开。会上，国家税务总局信息中心副主任余东透露，“金税”三期工程将在2008年全面启动。

金税三期悄然来临

　　对于税务行业信息化建设而言，即将过去的2007年是一个特殊而又重要的关键年份。根据规划，2007年属于“金税”三期第一阶段，是为“金税”三期成功建设打好基础的重要一年。金税工程三期建设是一项整体性、系统性极强的工作，科学的规划可以把税收管理信息系统作为一个整体，打破项目壁垒，对系统的软硬件平台和应用系统等制订统一的标准规范和安全策略，使税收管理信息系统形成一个统一协调的整体。

　　余东表示，2007年，全国税收的收入增收超过了10000亿，甚至有可能要超过11000亿，税收收入的增加，一方面是由于经济的高速增长所决定的，但也和金税工程的推广应用有直接的关系。

　　据他透露，到2008年，“金税”三期将正式投资建设，所有的投资都要严格走政府采购的流程，投资重点在总局层面主要是开发、设计，在地方有6个国税和6个地税会进行试点建设，最终将建成拥有1个全国性行业网络、2个国家级税务处理中心、71个省级税务处理中心、超过60万个内部工作站，年数据量超过700TB，内部用户超过60万人，外部用户上亿人的覆盖各级国地税和所有工作环节的全国性信息系统。

　　“金税”三期第一阶段的硬件、软件、服务占投资总额的比例分别为：71.2%，16.8%和12.0%。虽然硬件投资依然占据整体投资的绝大部分，但软件的投资比例与二期相比已有大幅增加。据了解，所有的软硬件投资，包括前期咨询都通过招标方式让IT企业参与。

安全与备份是投资重点

　　此外，信息安全与灾难备份也会是明年投资的一个重点，“原来国税的数据在基层，搜集数据需要复杂繁琐的流程。他需要从几万个数据研究所，和几千个单位中搜集。但是，“金税”三期的特点是数据大集中，集中后的数据如果失窃后果不堪设想。尤其是一些地区要使用移动办公，更要大力采购安全系统，不仅仅只是采购传统的防火墙等产品，还要考虑使用具有安全功能的计算机产品”余东说。

　　EMC中国副总裁周西柱坦言，存储产品的采购将是“金税”三期的另外一个重点。怎样保护好、管理好各个系统中的数据，怎样使各大系统中的数据实现互联互通，已经成为税务机构的当务之急。为了更明确地保护和优化数据、合理应用，很多税务机关开始尝试将存储系统从服务器招标中独立处理，分开招标采购。
 
　　“金税”三期自立项以来就吸引众多IT厂商的目光，但“金税”三期工程的复杂性也为IT厂商提出更高的要求。

　　周西柱认为，“金税”三期并不是将原来的系统完全推翻，重新构建一个新的系统。而是在原来老系统的基础上，进行整合、优化、拓展和升级。因此，“金税”三期的建设需要一批了解原有系统建设状况，又清晰体会“金税”三期未来发展方向的厂商来完成。

集采为节约资金护航

　　根据规划，“金税”三期将继续由国家税务总局牵头，计划投资达到80亿元人民币。其中，国税占投资总额的三分之二，地税占三分之一。不过，这只是中央政府预算投入的资金，由此带动的地方政府的投入并未计入其中，如果计算“金税”三期总共投入的资金，那将会是一个更加庞大的数字。

　　“钱批下来了，怎么花是个大问题。”国家税务局集中采购中心处长阳春承诺，金税工程的每一分钱都会严格走政府采购流程，集中采购中心将保证资金买东西既公平又节约，并同时为广大的供应商提供一个基本的服务平台。

　　他表示，目前采购中心已经“紧紧围绕税收工作搞采购”的重要理念，在全系统内建立了政府采购的四大体系，实现了采购总额的历史性突破。在国税总局党组的支持和带领下，仅2005、2006两年的时间就通过政府采购节省采购预算14.1亿元，并使政府采购在国家税务总局系统初步达到“人人皆知”。

　　阳春坦言，在“金税”三期的招标采购中，集中采购中心一方面会服务于税收工作，在制订招标文件之前广泛听取税收一线同志的实际需求；另一方面会考虑供应商的意见，保证招标文件的公正、公平。

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