节能采购终于迈出了实质性一步。10月15日，记者从新颁布的清单上获悉，首次列出了实施政府强制采购的9大类产品中，计算机、打印机、显示器3类产品成为首批入围节能产品强制采购清单的IT产品。

“应当”变“必须”

　　节能产品在“优先采购”实施三年后，国务院办公厅推出了铁腕政策——对节能产品推行“强制采购”，表明的是这样一个明确的信号：政府采购应当成为政府节能减排的先锋。

　　从新的政策中可以明确看到，属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确说明，并在评审标准中予以充分体现。

　　“变‘优先’为‘必须’一定能够提高政府节能产品的采购效率”。中标认证中心市场部主任岳宗文认为，根据以往的经验 “优先”一词具有模糊的属性，也没有说明不优先会有什么问题。因此，很多地方，节能产品反而因为价格高而无法进入政府采购市场；有些地区节能产品会有一些加分，但却因为分值不大而产生了不实质性的影响。

　　随着强制节能政策的出台，节能将成为供应商参与政府采购的必须条件。这对于鼓励节能产品参与政府采购将带来积极的示范效应。

多环节确保认证

　　在采访中，记者也遇到一些企业及官员提出的问题，那就是节能产品怎么认证以及认证的权威性如何确保。

　　目前，政府采购确认节能是否只依靠节能清单？进入清单是否就代表节能？企业是否填个表交个钱就能被列入清单？如果这样，节能清单将难以反映产品真实的节能性能。

　　对此，中国节能产品认证中心主任助理刘才丰表示，为了保证认证结果权威可信，中国节能产品认证中心采用国际通行的方式运作，将程序、过程、方法等公开，实现过程透明化。

　　目前中国节能产品认证中心的认证步骤是由产品检验、生产线检验和认证后抽查三个部分组成，中标认证中心每年还都要对发证产品进行监督检查，包括抽检产品标准是否达标、生产员工技术是否熟练掌握、生产设备是否达到生产要求等。

　　据介绍，认证的结果同时受认监委和质量监督局的检查，保证公正和科学。同时，认证的标准还在不断地更新和完善。

　　以计算机为例，为适应计算机产品的快速发展、提高计算机产品的能源利用效率，引导企业节能技术进步，中标认证中心于日前启动《计算机节能产品认证技术要求》的修订工作。 修订后将以新标准再次进行认证，不合格的依然会被撤出名单。

IT节能路漫长

　　从公布的清单来看，在IT采购的范畴中只有计算机、打印机和显示器进入清单，而政府IT采购中的能耗大户——服务器、存储、路由器等产品反而不在其中，这无疑使IT节能采购的价值大打折扣。

　　惠普高级解决方案顾问易梅告诉记者，政府真正的能耗大户是拥有众多服务器和存储设备的数据中心，因为常规办公电脑每天只开动8个小时，而这些机构则需要7天24小时连续运转。同时，能耗还包括给这些设备降温所用的空调的耗电，综合起来远超过常规办公电脑。

　　但是，目前政府节能采购在这方面却是个盲点，一方面没有服务器产品的节能标准，另一方面在规划和采购数据中心工程（通常是系统集成）没有把建成后的能源消耗问题纳入评审标准。

　　以最简单的散热为例，机房布局不合理、布线凌乱这些细节的疏忽会使发热量提高40%，意味着要用更多的空调给它降温。

　　易梅认为，从长远的角度来说，政府不应该将节能采购仅仅局限于产品采购，更应该扩展到方案和服务上。比如利用HP ProLiant Essentials虚拟机管理软件包VMware和惠普存储虚拟化系统，通过实施虚拟化，服务器耗电量减少可高达70%。切实的实现政府节能采购的目标。（马磊）

　　　　　　　　　　节能采购怎样“强制”才有效

　　节能采购制度从2004年推出至今已经3年有余，由于一直采取“优先采购”因此执行力度一直无法保证，

为降低政府机构能耗水平、节约财政资金、促进全社会做好节能减排工作。节能采购将变“优先”为“强制”，拟采购产品属于节能产品政府采购清单规定必须强制采购的，应当在招标文件中明确说明，并在评审标准中予以充分体现。

　　强制采购应该如何进行？有没有什么阻力呢？采购一线政府官员的声音或许是最好的回答。

　　江苏省常州市政府采购管理处副处长史国梁认为，国家强制采购节能产品确实对节能减排建设节约型社会有很大好处，但是在执行过程中可能会出现两个问题，一是产品的品目不足，无法涵盖政府所有IT采购：二是担心进入清单的供应商数量减少，会降低相互的竞争，使政府采购无法享受到最佳的价格。

　　史国梁建议，节能清单还应该增加一些使用地热、太阳能等清洁新能源的产品。他介绍说常州市最近的一个采购项目就采购了一批使用地热为能源的系统，这绝对应该算节能产品。

　　山东省青岛市财政局政府采购办主任于全发认为，国务院的文件并没有要求对所有节能产品都要强制采购，也同样有“各级政府机构使用财政性资金进行政府采购活动时，在技术、服务等指标满足采购需求的前提下，要优先采购节能产品”的要求，因此，还是要等更明确的执行办法出台才能决定如何实现“强制采购”。

　　国家税务总局采购一处阳春处长则表示，现有的节能清单存在以下问题，首先是节能产品类别太少，国家税务总局经常采购的服务器、交换机等产品不在其中；其次是列入清单的都是产品型号，比如同方电脑，只有某些型号的产品列入清单，如果政府需要的那个型号正好不在清单里，那就无法购买，如果这产品正好是政府急需的就会影响工作。

　　对于企业而言，每个要进入清单的产品都要进行测试认证，花费的金钱和时间都很可观。而且给了某些企业一个钻空子的机会，研制少数型号的节能产品以接受认证博得“节能企业”的美名，实际上很多型号的产品还是不节能，无法达到节能减排的目的。

　　阳春建议，科研部门应尽快制订更多IT产品的节能认证标准，扩大清单的品目，同时把检验产品变成检验企业，要求企业生产的产品都必须是节能的，这样不仅减少了认证的次数，也推进了节能工作。（朱毅）

厂商纵论：

　　　　　　　　　提升品牌价值

　　同方股份有限公司个人计算机公司总经理 邹勇

　　同方是计算机节能事业的“元老”，早在2004年年初，国家第一次推出《节能政府采购清单》的时候同方第一个被列入其中，而且还参与参与节能清单标准的制定。其实不仅是节能清单，还包括欧盟ROHS协议等节能环保的标准同方也是最早通过的计算机企业之一。

　　要使产品节能其实并不容易。以计算机为例，主板、显示器和电源是主要的“耗能大户”，在采购这些零件的时候就必须选择节能的产品。有些产品比如说电源，同方甚至要和上游电源厂商合作优化电路的设计，才能保证节能。买来节能的部件后组装的时候也要做到精益求精，否则一样无法实现节能。

      这些都是需要花费很多时间和资金成本，最初同方面对节能环保要求的时候也曾经觉得是个负担，但是随着节能事业的进展，同方发现通过对节能的追求，品牌技术力量和质量管理能力都有长足的进步，和上游厂商的技术合作也更加紧密。因此，2004年开始，同方面对于节能环保的态度开始由满足市场需求向提升自己品牌素质的方向发展。

　　目前，同方的节能技术水平已经超越了国家要求的标准，以电脑为例，休眠状态下国家标准是10W，同方则在5W以下。

　　同方支持国家推出强制节能采购的制度，只有强制执行才能真正使节能采购落到实处，同时对整个行业也是一个鞭策，推动整个计算机行业进行一次技术的革新。这样才能真正实现对用户有好处，对社会有益。只有实现社会效益的同时才可以实现企业的效益最大化。(朱毅采写)

　　　　　　　　　带动行业提升

　　浪潮计算机研发部经理 张之海

　　早在2005年浪潮电脑就有三款主打产品率先通过了中标认证中心的节能认证，今年节能认证范围进一步扩大到三个系列及显示器等全线产品，以实际行动证明我们对产品节能的重视。

　　浪潮电脑在技术方面采取了很多节能措施：首先，改进电源电路提高转换效率：改进电源的整流电路，大大提高各种状态下的转换效率；通过降低通态电阻降低整流损耗。由于电源的设计改进，浪潮节能电脑在关机、睡眠状态下功率都低于2W；在正常运行时的转换效率也大幅提高，典型负载的转换效率在75％以上。

　　其次，电源增加功率因数校正电路：提高功率因数，总电流降低，电流在线路上的损耗大幅降低。再次，主板供电电路节能设计：浪潮节能电脑采有多路并联的多相供电模式，降低每相供电的电流，降低损耗，提高转换效率。最后，采用节能、高效CPU：浪潮节能电脑不再单单追求高性能，而是注重性能与能耗的平衡，强调能效比的概念。

　　IT企业关注节能不仅仅是响应政府号召，从而得到政府采购的支持，更重要的是基于一个民族IT企业对社会，对用户的责任。从这个角度看，节能问题被国家所关注，被企业所贯彻不仅有助于国家可持续发展，也有助于企业产品竞争力的提升，是非常有意义的事情。

　　强制政府采购节能产品虽然不能彻底改变能源消耗量大的现状，至少也可以提醒厂商更加重视节能环保，只要把节能作为一个进入政府采购的性能门槛，肯定能够促进厂商对于节能性能的研制，提升整个行业的素质。(马磊采写)

　　　　　　　　　引领市场规范

　　方正科技台式产品业务部行业拓展政府处经理 曹军

　　作为“绿色PC”的倡导者，方正科技一直致力于绿色环保产品的研制和开发。申请入围节能清单的初衷和目的是积极相应政府的号召，迎合政府采购的新政策，同时也是我们进一步开拓和立足政府采购市场，把握政策变化机会的重要策略。

　　曹军认为，将节能采购“强制化”，有助于从根源上扶持节能产品，必然规范了政府采购市场，完全确保政府使用产品的节能环保性，这一方法对于节能采购是十分有效的。我们希望今后有更多的指向明确的政策出台，逐渐完善政府采购市场，从而拉动行业的技术进步和理念创新，使市场具备更强的引导性和规范性。

　　但是，曹军认为，节能不应该仅仅限制在节约电能上，尤其在电脑采购中，原材料的质地的节约也很重要，比如在机箱设计方面，我们将原有的28升大机箱改进设计成12升的小机箱，既节约了电能能耗，也使机箱用钢板材料大为降低，机箱重量也从原有的5.5公斤降为3.5公斤。若按年产100万台来计算，仅这一项改进，合计可节约2000吨钢板材料，这相当于1500辆汽车的钢材用量，为社会大大节约了资源。应该在未来的节能标准中增加这方面的内容。

　　将政府采购“清单化”，从根源上定位于节能标准，必然规范了政府采购市场，完全确保产品的节能环保性，这一方法对于节能采购是十分有效的。我们希望今后有更多的指向明确的政策出台，逐渐完善政府采购市场，从而拉动行业的技术进步和理念创新，使市场具备更强的引导性和规范性。(朱毅采写)