国产办公软件期待“厚积薄发”
政府采购信息网 作者:朱毅 发布于:2007-09-11 16:15:52 来源:政府采购信息报
9月5日,国内几家办公软件老总的心终于放了下来,国际标准组织(ISO)宣布,由于未能获得足够多的支持票,微软OOXML(Office Open XML file formats)文档标准未能在首轮投票中获准成为国际标准。
微软一直在努力推荐自己开发的OOXML格式成为国际标准,以满足比利时、法国、德国、荷兰和巴西等国政府对于开放文档的要求。ISO成员国针对OOXML申请国际标准的投票表决已于上周日截止。根据ISO周二发表的声明,此次共有87个成员国参与投票,其中69票为有效投票。在这69票中,微软获得了51票支持,18票反对,反对率达到26%。而通过标准表决所规定的反对率应低于25%。在ISO第一联合技术委员会(JTC1)成员国中,微软获得的支持率为53%,未能达到通过标准表决所需的66%。
国产软件企业松口气
OOXML是微软Office 2007的默认文件格式,凭借Office软件的巨大影响力,OOXML的支持者阵营囊括了苹果、英特尔、Novell、东芝、Java开发商以及Linux发行商等著名企业或组织。但与此同时,由于担心微软不开放标准,OOXML也有很多反对者。反对者认为,ISO不应当批准某一家公司的商业产品为国际标准。支持者则表示,制定标准应当尊重事实,目前90%以上的电子文档都采用微软格式。
文件格式对办公软件而言是个至关重要的问题,在二进制时代,金山、红旗中文等办公软件提供商深受标准之痛。金山每推出一款产品都得解决与微软.doc(包括Excel表格与PPT演示文件)文档格式的兼容问题,微软每推出一款新产品,金山同样也得解决与这款新产品的兼容问题。
据金山副总裁葛珂介绍,从2002年至2005年金山共斥资4000万元将WPS代码重写,其中最主要的目的就是解决与微软的兼容问题。正是在这种情况下,金山呼吁在下一代文档格式标准的制定中,中国要有自己的标准。
如果OOXML成为国际标准,其他办公软件厂商都亦步亦趋地跟随微软,金山等办公软件厂商的命运就跟二进制时代一样,幸好9月5日的投票没有通过,众多国内企业可以松口气。
政府采购支持国产标准
由于没有其他标准,中国自己的文档格式标准UOF目前是惟一的合法办公软件标准。UOF是由国家电子政务总体组所属的中文办公软件基础标准工作组,组织制定的《中文办公软件文档格式规范》国家标准(中文简称“标文通”),中国电子技术标准化研究所信息研究中心副主任吴志刚表示,这个标准已经开始实施。
中国工程院院士倪光南认为,从现在算起,到下一次再审议OOXML有半年时间,至少在这半年时间里,国家标准UOF可以在几乎没有竞争的情况下推广。
如抓住时机,从政府开始,将UOF推广到各行各业,可以为UOF打下牢固的基础,为国产Office扩展一大片市场。即使OOXML通过了,也会遇到UOF“先入为主”的局面。所以,下一步最重要的是切实推广UOF。
和其他国产软件一样,标文通的发展壮大也离不开政府采购的支持,在政府办公软件的采购招标中,应把是否符合开放文档格式标准UOF作为产品选型的技术指标,以满足政府电子公文文档遵循开放文档格式标准这一需求,否则不能参与竞争。
那么,强制使用某种固定的标准来限制供应商是否和政府采购法冲突呢?
上海市政府采购中心秦志龙告诉记者,由于UOF标准是国家电子政务总体组制订的,所以作为强制标准是符合法律的,而且这个标准是大部分厂商都能达到的,政府采购中禁止的是以厂商的私有标准来限制其他供应商。
对于OOXML,秦志龙认为,如果它作为微软独家的标准不应该被写进标书。但是如果未来通过了ISO的认证,成为ISO9000一样的国际标准就可以写进标书。
但是同时他表示,推广UOF的难处不在于法律而在于实际应用,因为毕竟政府各部门对外公布的项目申报文件、工作汇报文件、以及要求企业上报的各种文件都采用doc文档格式标准。如果强制推广UOF,如何兼容是大问题,而且个人用户用微软产品的还是占绝大多数。
对于这个问题,红旗中文2000总裁胡才勇也有相同观点。他认为,我们可以用国家标准为主来引导两个标准的融合。在UOF的下一个版本中,充分吸收OOXML积极先进的成分,请微软来发表他们的意见,在中国推进国家标准。
六个月后再次投票
尽管首次投票失利,但这并不意味着微软的努力以失败告终。因为有18个未投支持票的ISO成员国表示,如果技术评论中的问题在最终评估流程中得到解决,他们将支持OOXML成为国际标准。ISO将于2008年2月在日内瓦召开会议,通过投票的方式最终确定OOXML能否成为国际标准。
短评:
三大标准应融合
微软OOXML标准第一次冲击ISO未能成功,中国的立场在本次表决中非常清晰明确:坚决反对。这意味着中国将继续推进UOF的实施。
但是这绝不意味着中国将拒绝国外办公软件进入中国。中国政府的意思是执行统一的文档标准,这样才能让用户真正按照自己的使用需求采购软件,而不用担心选择不同软件的兼容性问题。
同时UOF标准也是个开放的系统,任何人都可以选择与其兼容,只要国外企业愿意入乡随俗,接受我们的标准,那他在中国的销售就不受影响。
而且,OOXML和ODF标准也不会在中国没有用武之地。由于中国的巨大市场存在,目前的国际标准ODF明确表态愿意和中国国家标准融合,而微软也愿意来支持中国国家标准。我们可以用国家标准来引导三个标准的融合。
在UOF的下一个版本中,充分吸收ODF和OOXML的积极先进的成分,请微软、IBM和SUN来发表他们的意见。形成一套最好的文档格式标准,更好的为用户服务。
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