计算机采购整齐划一
政府采购信息网 作者:朱毅 发布于:2007-08-22 13:24:57 来源:政府采购信息报
“统一计算机采购的配置标准不等于政府要买落后的电脑,也不仅仅为了节约资金。”谈到常州市统一计算机采购配置的时候,常州市财政局政府采购处处长丁焕利如是说。
办公电脑统一配置
最关键的是对采购进行统一管理,在过去,采购计算机的权力很大程度上掌握在采购人手中,由他们制订采购计算机的配置要求,采购机构只能在满足要求的前提下尽量节约资金。
这样一来就造成了很多不公平的现象,比如说有些机构资金充足,就可以买配置相对较高的机器,资金不足的只能买相对次一点的机器。还有些部门,领导的机器配备必须比普通公务员的级别高,这些现象都是不合理的。根据常州市采购机构的调查,政府部门的工作虽然千差万别,但在计算机的使用上70%是相同的,只有个别部门由于需要处理大量图像和3D图形资料,才需要高配置的计算机。在采购方面,领导没有配置高级计算机的必要。
常州市财政局政府采购处处长丁焕利
丁焕利认为,计算机采购标准也不应该一味地去追求低配置,如果政府采购的计算机在性能上低于市场上主流产品配置的话,就难以融入现存的网络环境,而且也不利于维护。现在微软XP系统已经成为市场主流,政府如果还使用98或者2000系统就会提高维护的难度。但是也没有必要赶时髦,Vista系统虽然很先进,但是配置要求比较高,又没有什么政府必须应用的功能,就可以暂时不装备。因此,政府制订的计算机采购标准应当是市场的上的中间品种。
同时,在政府计算机配置标准的制订中,只能规定计算机的性能,切不可把带有品牌倾向性的文字写在标书中。
确定标准后,采购中心会在协议供货的基础上进行二次竞价,然后把实物配发给采购人,如果有个别采购人员确实因为工作需要而要采购高于标准的电脑,则要打报告申请,否则即使是部门领导也不能买高标准的机器。
事实证明这种采购方式能够大量节约资金,4月25日举行的竞价,同样的品牌,同样的配置,一台台式机的价格比协议供货价便宜了2000多元。IBM台式机甚至报出了和联想相同的价格,价格降幅非常大,这在以往很少见,以至最终不得不“意外”确定两个中标品牌。
延长计算机寿命
统一计算机采购的配置还有一个关键的作用,可以有效的统计国有固定资产。政府的办公设备也算国定资产,根据现有的规定和管理,计算机、网络产品、通讯产品等使用折旧年限也就3~5年。据常州市政府采购机构调查,不少单位的计算机设备使用不到三年就“报废”,然后打报告更新换代。理由无外乎两种:其一,设备陈旧,维护成本增加,到达规定的报废年限;其二,业务升级,原有系统不能满足业务发展的需要。
如果统一计算机采购的配置后,设备的报废和更新就不能由采购人说了算,而是由采购机构统一管理,在确认计算机确实落后到不能使用的地步才允许废弃和更新,这样一来,政府计算机的使用年限都可以增加到5年。
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