中国银监会7月1日发布的统计数据显示，2006年度我国网上银行客户数量接近7500万，达7495万；网上银行交易金额达95万亿元，比上年增长80.79%；网上银行交易笔数11.5亿笔，比上年增长161%。

　　网上银行业务的发展有助于缓解银行柜面压力，但在交易规模迅猛增长的背景下，网上银行用户名和密码被非法窃取的事件也有发生，增加了商业银行声誉风险和法律风险，影响了公众的使用信心。近日，银监会发出通知，要求各商业银行高度重视网上银行安全问题。

　　通知要求，各商业银行应最迟于2007年12月31日前对所有网上银行高风险账户操作统一使用双重身份认证。双重身份认证由基本身份认证和附加身份认证组成。基本身份认证是指网上银行用户知晓并使用，预先注册在银行的本人用户名及口令／密码；附加身份认证是指网上银行用户持有、保管并使用可实现其他身份认证方式的信息(物理介质或电子设备等)。

　　通知对网上银行高风险账户操作进行了界定，指出高风险账户操作应至少包括：向非本人(不含与本行签订业务合作等法律协议和客户预先约定的指定账户，如：代收费、第三方支付、贷款还款账户等)账户转移资金单笔超过1000元或日累计超过5000元。