内蒙古自治区政府采购处（以下简称采购处）决定在2007年在全自治区引入电子管理系统，切实提高政府采购工作的管理水平和工作效率，从源头上解决政府采购管理工作人员较少、工作量较大的问题，不断降低错误率，进一步提高政府采购的公开性和透明度。

博采众长 完善设计思想

　　为了开发出内容更加全面、结构更加合理、操作更加便利的电子管理系统，采购处处长王扎拉亲自带领采购处相关工作人员、软件开发技术人员、以及信息中心工作人员远赴湖南、湖北、河北等省的政府采购部门，考察当地电子管理系统的使用情况。

　　通过此次考察，他们发现，湖北、湖南不但将预算进一步细化，并和电子化管理系统衔接，这就更方便了政府采购的预算审批管理工作，而河北、山东则将非税收入的支付引入电子化管理系统，该做法更加便于采购管理部门控制采购资金的使用数量和方向。

　　通过考察，采购处进一步完善了此前的设计思想，并且决定将考察中的发现引入内蒙古自治区的电子管理系统。

　　目前，内蒙古自治区的电子管理系统不但已经完成了由预算管理、计划管理、合同管理、专家管理和供应商管理等内容构成的结构完整、操作灵活的软件系统，而且实现了预算内、预算外、自筹资金的统一管理，严格控制了采购资金的审批和使用。

三大优势 尽收管理软件

　　为了保证软件更加规范、科学、合理，软件设计人员在设计前整合了采购管理、执行、财务、供应商等相关方面的意见，使用流行的切面管理技术，充分考虑到部门预算以及国库集中支付等相关部门的衔接问题，以显现电子管理系统优势。总体看来，该电子管理系统有三大优势。

　　一是业务优势。该软件紧紧围绕政府采购预算进行设计，对采购项目、采购方式、组织形式等要素进行严格控制，实现了对政府采购预算、采购计划以及采购合同的层层控制；并且该系统以国库集中支付、非税收入支付、单位自筹三种支付方式为基础，实现了对政府采购资金的控制；同时，为了实现完整管理、控制流程，共享数据的目的，该软件实现了对预算、计划、专家、供应商及各种资料的严格管理。

　　二是技术优势。该系统具有良好的人机对话界面，操作简单、便利；通过角色认证、SSL加密传输、MD5信息加密等技术，保证了系统的安全性；而通过使用以J2EE架构MVC为基础的Web应用技术，确保了使用的简便性；并且，通过ibatis的数据访问技术，提高了数据访问、复杂查询和大量数据统计工作的效率。
 
　　三是服务优势。该系统通过严格的产品实施控制体系，保证了用户系统部署的质量；同时，专业的实施及服务队伍为各盟市应用该软件提供了及时、强大的技术支持和服务，在一定程度上确保了软件能够稳定运行。

多方支持 加快软件推广

　　据了解，该电子管理系统已经在自治区本级216个单位使用，起到了规范流程、提高效率和管理水平的作用。

　　自治区财政厅还计划给予各个盟市政府采购部门50～60万元的资金支持，以帮助各盟市建立起配套的硬件和软件设施，保证电子管理系统在全区快速、顺利地实施。

　　同时，采购处将和自治区信息中心全力配合，下达有关文件，规定各地电子管理系统开始使用的期限以及将达到的水平，而且将共同制定系统部署方案、培训方案以及技术支持方案，确保电子管理系统按部就班地在各个盟市推行。

　　此外，软件开发人员也将派出专业的技术人员跟踪软件的实施情况，做到软件在哪登陆，技术人员就出现在哪，及时解决软件在安装、使用以及后期升级中出现的各种问题，确保在2008年之前，全区各级政府采购部门都能受惠于电子管理系统。