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企业软件正版化“号角”吹响

政府采购信息网  作者:胡志敏  发布于:2006-11-22 11:25:06  来源:政府采购信息报

  11月23日,国资委将在云南举办国企信息主管年会,大型国企主要信息主管都会将出席。会议将着重讨论企业的软件正版化工作,同时会议将讨论如何加大对企业使用盗版产品的监督和处罚力度,推动企业软件正版化市场明年全面启动。

办公及专业软件成主角

  据国家版权局副局长阎晓宏透露,关于大型企业的软件正版工作,国家版权局和信息产业部、商务部联合做了一个大型企业软件正版化的工作方案。这个方案要求在中国境内的大型企业——包括国有大型企业,也包括合资的、外资的、独资的大型企业——在一定的时期内使用的软件一律正版化。国家版权局正考虑建黑名单制度,曝光不使用正版软件的企业。

  至于软件采购的种类,阎晓宏介绍,中国把软件分成三种类型,一种是系统软件,另一种是企业专用软件。这两种软件都是非通用软件,是为企业量身订做的,不存在盗版问题。最后一种软件是PC机上用的软件,主要是操作系统软件、办公软件、杀毒软件和制图软件等。

  有关专家分析,四种产品中,操作系统由于前些时候国家已经出台相关政策,操作系统使用盗版的问题已基本解决。而杀毒软件往往需要在线升级等专业服务,买盗版就无法获取。因此,企业正版化采购的重点将集中在办公软件和制图软件上。

企业采购渐趋理性

  大型企业包括国有大型企业、外资以及民营的大型企业等,绝大部分都是各个行业的领航者,是中国经济增长的主体,所以,在软件正版化的大形势下,这些企业的正版化工作会在行业里起带头和模范作用,他们的选择将由于其自身的行业影响力而显得至关重要。

  目前,中国软件业70%依赖于国外,某些行业领域曾一度被国外的软件产品所垄断,如办公软件,制图软件等。但国外软件高昂的价格、未能切实符合本土化企业的后续服务、以及“先让着用盗版再打盗版”的市场手段等,使许多国内软件用户很大程度上受到国外软件公司的牵制,陷入为难的局面,其中包括一些大型企业。

  不过,随着正版化风潮的推进,大型企业在正版软件选型上也将趋于理性。他们开始考虑从企业的实际出发,保护投资,在软件的性价比方面提出了更高的要求,国产自主品牌软件预计将获得青睐。

国产软件的机遇和挑战

  即将开启的企业级金库令国产软件厂商十分兴奋。

  红旗中文2000总经理胡才勇告诉记者,目前企业市场是政府采购市场的5到10倍,进驻该市场实现盈利是红旗中文2000的目标,也是国产软件走出困境的一条出路。
 
  胡才勇认为,光靠国家政策上的扶持,只能维持国产软件的生命,要想有所发展,只有通过国产软件的自主创新来开拓更为广阔的天地。

  因此,以政策扶持与市场化运作相结合的形式,为国产软件开辟新的发展道路,全面提升国产软件在行业市场的影响力,扩大市场范围,才是国产软件真正有效抗衡国外软件巨头的道路。

  但是,国产软件现在所面临的问题是自身产品还处于软件行业市场的边缘状态。因此,国产软件如何对其产品本身的质量、技术、服务等环节进行创新,不断完善产品的性能,提高产品的竞争力,使国产软件在软件的整体市场中,取得更好的使用效果,扩大政府之外的市场份额,将是所有国产软件厂商必须去思考和面对的问题。

  对此,红旗中文2000在2006年采取了转型战略,将其65%的股权售与中企动力这一拥有着20万中小企业客户资源的IT应用服务运营商。借助中企动力的绝对优势,为国产软件打开一条全新的市场之路。

  国产办公软件另一巨头金山在这方面也进行了一些探索,据金山公司副总裁葛珂介绍:“目前企业软件正版化的途径有两条,一是采购已经预装了正版软件的PC产品,二是启动正版软件的采购。针对这两条途径,金山WPS都已经制定、实施了相应的战略。"

  自2005年下半年至今,金山已经和联想、同方等国内主流PC厂商签订了预装、捆绑销售WPS Office 2005的相关协议。同时,在全国建立了41个服务中心,这些服务中心将是金山推动企业软件正版化、协助企业实现工作效率明确提升的桥头堡。金山将协助各地企业顺利完成软件正版化,并在软件正版化过程中通过OA流程整合、信息化建设、提高各企业人员对办公软件和办公自动化的熟悉和了解等等,使达到软件正版化的企业,真正享受到信息化、办公自动化所带来的高效与便捷。
 
相关链接

  软件正版化政策出台进程

2001年10月
  国务院办公厅发布《国务院办公厅关于使用正版软件清理盗版软件的通知》(国办函【2001】57号),规定在12月31日之前结束国务院各部委及各直属机关软件正版化工作。

2003年 1月
《政府采购法》颁布,《中华人民共和国政府采购法》第一章第十条规定:“政府采购应当采购本国货物、工程和服务。软件正版化采购进入日程。

2004年5月 
    国务院下发了《国务院办公厅关于地方人民政府使用正版软件的通知》(国办函〔2004〕41号)。41号文件要求,2004年12月31日前省级及以上政府部门全部实现软件正版化,2005年12月31日前地方政府地市县级机关部门全部实现软件正版化。 

 2006年3月
  国家版权局、信产部、财政部、国务院机关事务管理局联合下发《关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》,通知明确要求,在我国境内生产的计算机,出厂时应当预装正版操作系统软件;进口计算机在国内销售,销售前应当预装正版操作系统软件。

记者手记:

  软件正版采购凸显三大政策功能

  今年3月,国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局联合下发了《关于政府部门采购计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》(以下简称《通知》),该通知虽然仅有3条规定,其内容也只有151个字,但这简明扼要的举措却能折射出“三大”现实功能。

  首先,操作系统预装正版化采购充分显示政府维护供应商正当权益的决心。维护供应商的商标权、专利正版权,保障其不受侵犯与干扰是政府部门的神圣职责。

  其次,引导和带动社会各界树立合理合法的消费理念。政府以自身的实际行为和表率作用来引导其他非政府部门、单位或个人的消费行为,可以使他们也能迅速地加入到采购正版软件、维护知识产权人正当权益的队伍里来。

  此外,为政府采购功能的实施提供了一个值得借鉴的范本。要求采购人必须要采购已预装了正版操作系统软件的产品,这样能轻而易举地达到采购正版软件的目的。这就给其他政府采购政策功能的实施提供了一个可借鉴的“策略”措施,即可以把政府采购要实现的功能与具体的采购标的物捆绑在一起操作,同步实施,一起实现。
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