-2003年底，永州道县县政府开全省县级政府先河，在网上接受群众来信来访，并及时作出网上批示(简称“网批”)，《中国青年报》等媒体对此作了报道和推介。

　　-时隔两年半，这一深受群众欢迎的“网络民主”形式却被当地群众质疑是“形式主义”。

　　-记者调查发现，70%的政府网站处于“瞌睡”和“半瞌睡”状态，有些网站发布的最新信息居然还是两三年前的，造成网络资源白白浪费。

　　其实，类似道县“网上信访系统”的网站并非一家。记者日前点击了我省80多个政务类网站、综合类网站和单位形象类网站，居然有70%的网站处于“瞌睡”和“半瞌睡”状态，真正做到了信息及时更新、运转良好的不到1／3。有些网站发布的最新信息居然还是两三年前的。

　　据了解，目前各级各部门建立的网站，大部分始于几年前我国有关部门倡议建设的“电子政务”。当时，许多政府职能部门争先恐后地建网站，开设了网上政务、网上办事、网上投诉等系统。然而网站建好后，由于缺乏必要的管理和维护，未能充分利用网络资源传递有效信息，很多信息从网站验收后就始终保持着建站之初的“历史原貌”，俨然成为一个“高科技”摆设；那些网上办事、网上投诉系统等也基本上处于瘫痪状态，根本无法达到办事和投诉的目的。群众戏称这些充斥着大量过时信息的政府网站为“政府往站”。

　　“花财政经费建的政府网站却成了一种时尚的摆设，归根结底还是官僚主义主导下的形式主义在作祟。”道县某企业经理蒋某说，“政府网站的信息应该是最权威、最可靠的，但如果仅仅是摆个样子，不仅对正常的社会生活造成了影响，还损害了政府形象。”

　　据蒋经理介绍，有一次他按照本地某部门网站提供的汽车时刻表前往车站乘车，却发现发车时间早已更改。“有人评价说，这种网站是‘内容陈旧，文件过时；看过后悔，信则误事’，真是一点不错。”

　　“这种网站实际上是闲置了网络资源，是网络资源的一种极大浪费！”在永州市某部门从事网站建设的工作人员赵某表示，“一些政府网站之所以处于瘫痪状态，主要原因是这些政府部门没有充分认识到网站信息的重要性，只是把网站做摆设，做‘形象工程’；其次，一些上级部门在考核下级工作时，往往只看重一些指标，如是否推行了‘电子政务’、是否实行了‘业务资源信息化’等等，这使得下级部门为了达标，不惜花钱去搞一些不切实际的‘达标工程’；此外，基层政府部门缺乏技术人员、没有形成常规的网站管理机制等也是导致一些网站‘休眠’的重要原因。”