在过去的一年中，“断网”时刻像幽灵一样威胁着中国的信息安全。2005年4月11日22点左右，一起全国性的断网事故发生了，紧接着各地的电信系统保障电话迅速接到了大量用户的投诉。3个月后，7月12日下午2时许，承载着超过百万规模用户的北京网通ADSL和LAN宽带网突然同时大面积中断，大约20万北京网民因受这次事故的影响而无法正常上网。

　　事后发现，问题出在网通使用的核心路由器上，具体说是“路由器的软件设置部分发生错误”。无论是网通、电信、铁通，其核心路由器大部分都是思科产品，而这些产品内置的软件都是思科自己开发的。一旦发生故障，网通首先需要与相关设备提供商协商，才能拿到最后的故障检测结果，这使我们面对安全危机显得十分被动。

　　一个不容辩驳的事实是：目前我国在电信网络建设上，国外公司的设备产品占有相当比例，这给国内的互联网发展带来了相当的安全隐患。因此，要构筑相对安全的互联网，我们需要在核心技术方面自主创新。
 
　　网络设备处在换代期

　　中国的网络建设正处于一个更新换代的关键时期，下一代网络建设已经基本铺开，国务院总理温家宝在十届全国人大四次会议上作政府工作报告时说，我国已进入必须更多地依靠科技进步和创新推动经济社会发展的历史阶段，要把加快科技发展放在更加突出的战略地位。国家“十一五”规划纲要（草案）也提出，科学技术发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。而IPv6（下一代互联网）技术将是“十一五”期间技术产业工程重大专项之一。

　　近日，承担该项目的6家单位，除中国网通稍显滞后外，其他5家都已完成了设备招标，他们是中国电信、中国联通、中国移动、中国铁通及教育网CERNET2。CERNET2更是已经完成了5个主要节点的改造，并且顺利进行了业务的整体平移。由于建设新一代网络将采用中国自有的标准，因此业内将这个市场看作是中国电信设备制造商一次超越国外企业的机遇。

　　IPV6是核心

　　“下一代网络建设的核心是对IPV6的支持。”信息产业部电信研究院通信网络综合模拟实验室验证中心(RTNet)高级工程师赵锋日前在接受本报记者采访时说。

　　据赵锋介绍，IPv6的路由器产品目前已经比较成熟，主流企业如Juniper、日立、思科等公司的全系列产品都可以支持IPv6。虽然国内企业对IPv6的设备研发时间较晚，但是发展是比较迅速的。他说：“现在国内主流厂商已经在核心设备上实现了对IPv6的硬件支持，数据的转发已经比较好了。

　　清华比威总工程师毕军透露，国内IPV6的建设将分三个阶段，2004年到2005年，主要是实验网和主干网的建设。这一时期，IPV6路由器的需求比较大。2005年到2006年年中侧重于城域网的建设。这一时期，IPV6交换机的需求逐渐形成。从2006年下半年开始，各城市小区的局域网和部队营区的局域网开始建立，此时就会需要IPV6防火墙。

　　政策功能保护自主创新

　　据悉在最近刚刚完成的下一代网络设备招标中，保护自主创新产品的政策功能得到了很好的体现，国产设备成为最大的赢家，占据了平均80%以上的份额，这也是国产设备在该领域取得的最大一次突破。有消息称，在招标开始之前，相关部门已经规定了国产设备必须占有80%以上的份额。据悉，中国网通就是由于第一次招标的国产设备未达到80%，又进行了两次招标，因此拖延了时间。

　　经过十几年的发展，网络产品行业大浪淘沙，神州数码、3Com、中兴通讯等都已开发出属于自己的核心技术。（本报记者：朱毅）

1 企业篇

　　自主创新是企业的生命线

　　神州数码网络公司副总经理黄坚：就目前网络产品市场的竞争形式而言，自主创新是企业生存的生命线。因为大部分国内企业，3Com、锐捷、港湾为代表的国内厂商均可以提供包括核心交换设备在内的全系列网络产品，而不能提供全系列产品的厂商要么已经销声匿迹，要么只能够通过代工，或者是在消费类市场上依靠价格苦苦支撑，基本上脱离了主流市场。

　　从客户这方面而言是无法容忍没有核心技术的企业的。一个很简单的道理，如果你的软硬件产品不是自己开发的，客户就不相信你能稳妥的做售后服务。同时，政府采购产品的时候都讲究具有技术前瞻性，就拿IPV6来说，过去几年，用户对于Ipv6的需求还十分微弱。但是近一年来，Ipv6网络建设迅速，国家发改委要在全国搞300个IPV6驻地网的建设试点，如果我们的设备不支持IPv6，就意味着将在未来的市场竞争中失去立足之地。今天IPv6的需求已经明确地出现了。神州数码网络的全线系列产品在国内第一家通过了IPv6 Ready第二阶段认证测试，而且是全线产品一次性通过认证。“IPv6  Ready第二阶段认证是通往下一代互联网的通行证，拿到它等于跨过了IPv6的门槛。”

　　目前全球仅有15个IPv6产品获得“IPv6 Ready Phase-2”认证，而国内还没有任何厂商通过“IPv6 Ready Phase-2”认证。这标志着神州数码在全球下一代IPv6 网络建设上与国外巨头厂商平起平坐。
 
　　2005年，神州数码网络取得了不俗的市场业绩，不仅独揽了备受瞩目的江苏“校校通”网络工程，超过6000台交换机的采购量也创造了中国历史上教育采购的第一大单。

　　而神州数码网络的斩获远不止于此。来自教育部中小学现代远程教育项目的消息，在这个投资达100亿的大型工程中，神州数码网络覆盖了全国90%的省份，成为最大赢家。在政府行业神州数码网络也是捷报频传，不仅帮助北京市海淀区政府部署目前国内最大规模的政府VoIP应用，这与其坚持技术创新，研发先行的发展战略密不可分。

　　我们认为，在未来的政府采购中政府应该采取同等优先的采购模式，凡是用本国产品能够完成的应用就一定要用本国产品。 
 
　　自主创新是企业文化

　　中兴通讯驻京首席代表：中兴通讯将自主创新提升到企业文化的核心地位。中兴通讯自成立之初就逐步确定了自主创新的发展模式。大量资金的投入成为技术创新的强大后盾。

　　为了实现自我创新，中兴通讯每年确保在科研开发上的投入均保持在销售收入的10%左右。

　　2005年在技术上投入超过30个亿。重视标准与专利工作是我们的策略之一，现在我们是通讯标准协会理事成员，八大标准组织的主要成员，任若干标准组织的组长或副组长。中兴通讯五大核心技术，网络技术、软件技术光传输技术、射频与无线技术，芯片技术。
 
　　自主网络技术 网络安全的保障

　　华为3Com政府网络部相关负责人：网络设备在信息安全防控方面的重要性是不言而喻的。而拥有自主知识产权的网络设备，更是国家信息安全建设领域重中之重的发展课题。

　　作为国内IP网络产品和全业务解决方案提供商，华为3Com对于自主创新更是有着深刻的体会。首先，信息化是21世纪知识经济社会运行的必要条件。同时，网络安全正在成为一个国家政治、军事、经济以及社会生活正常运行的基础，它将是一个国家综合实力的重要体现。

　　从技术角度看，网络安全取决于以下两个方面：一是网络设备的硬件；二是网络设备的操作系统和应用软件。如果一个国家在上述两方面不能够同时拥有自主知识产权，那么国家的网络安全将失去基本保障，其安全将潜在地控制在提供网络设备的国家手中。

　　所以，对于我国而言，网络安全的发展趋势必将是逐步自主研制网络设备。作为“中国创造”的主体部分，中国企业必须把自主创新提高到企业发展的核心战略地位，投入核心力量去进行技术研发和技术创新。

　　同时探索出一条持续健康的发展道路，逐步寻求在产业决定性技术方面的渐进突破。这样，中国企业才能够突破国外技术的“捆绑”，提高国际竞争力，拥有发展的主动权。

　　华为3Com每年销售额15％都用作产品研发，在两年的发展历程中，华为3Com在自主创新领域取得了显著成就。两年内共申请中国专利275件，获得中国专利授权37件。此外，华为3Com还在公司内部建立了整套知识产权和标准管理制度与工作流程。需要说明的是华为3Com虽然有一部分美国的血统，但是技术开发中心在中国，开发出的技术也属于中国。

　　目前阶段，在IP网络领域，无论从企业实力、技术水平还是创新能力竞争能力上说，我们与国外企业还有很大差距。因此，一方面我们希望能得到政府政策的支持，为民族产业提供助动力。另一方面，也希望能够依托本土环境，利用本土企业对国情、用户、本地化及文化特性等方面的深入了解，不断加快技术进步和产品升级，加速脚步、开拓市场。此外，从政府角度讲，对于国家基础设施。要构筑相对安全的互联网，应该倡导采用拥有自主知识产权的设备，并从底层硬件制造和相关标准的国产化开始抓起，加强普及安全知识。（本报记者 朱毅）

2 政府篇

　　采购人要有国货意识

　　上海市政府采购中心秦志龙：从上海的情况来看，目前采购的国产网络产品越来越多，尤其是中低端的应用方面。但是平心而论，核心的高端产品，比如说万兆核心路由器等，国内产品和思科还有一定的差距。

　　优先采购自主创新产品，就政府采购中心而言没有问题。目前，政府采购操作人员都有很强的国货意识，会尽量采购自主创新的国产产品。

　　问题出在采购人身上。有些采购单位在进行信息化建设的时候，选择设备好高鹜远，不切实际，明明是只有几十人的小机构，也为了达到所谓10年、20年不被淘汰的目的，盲目求大、求全、求先进；不管将来是否有用，先采购大量最先进的网络产品，本来国产品牌能够满足的应用也要买思科的。因此，要想在政府采购中扶植国产品牌，采购人要有国货意识，在规划系统建设方案时必须认真考虑保护国货的问题。 
 
　　国产品牌可以替代国外品牌

　　四川省政府采购中心采购一科副科长刘正光：我国政府优先采购自主创新产品，是政府采购应该发挥的政策功能之一。目前应该尽快研究和制定具体的实施意见，对什么是自主创新产品进行明确界定。同时有关部门应颁布强制性的具体优先采购政策，在具体采购活动中才能有法可依。

　　从四川的采购情况看，国产品牌中华为与神州数码比较常见。国产高端交换机和路由器与国外品牌相比在稳定性和可靠性上还有一定差距。但是在政府用户的使用中，国产品牌完全可以代替国外品牌。国产生产厂商应加强技术开发力度，加强在采购单位中的宣传推广，增加采购单位使用国产品牌的信心和主动性。 
 
　　采购中需考虑自主创新因素

　　内蒙古自治区包头市政府采购中心主任张德明：包头市每年大约采购20台左右交换机、路由器，主要中标品牌是DLINK、华为、思科。我认为华为作为全球通信业具有领导地位的供应商之一，与国外品牌差异日见缩小。其交换机的出货量连续3年全球第一，数据通信路由器运营商市场全球排名第三，从技术实力方面来看，当前部分自主品牌的产品完全可以在政府用户中替代国外品牌。

　　在实际的采购活动中，我们将加紧落实《实施〈国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）〉若干配套政策》的要求，在政府采购评审方法中，须考虑自主创新因素。以价格为主的招标项目评标，在满足采购需求的条件下，优先采购自主创新产品。其中，自主创新产品价格高于一般产品的，要根据科技含量和市场竞争程度等因素，对自主创新产品给予一定幅度的价格扣除。

　　自主创新产品企业报价高于排序第一的一般产品企业报价一定比例的，将优先获得采购合同。以综合评标为主的招标项目，要增加自主创新的分数。（本报记者：王亚 朱毅）

3 专家篇

　　不能错过IPV6的机遇

　　中国教育和科研计算机网（CERNET）网络中心主任吴建平：目前我们使用的基于IPV4的第一代互联网是被美国垄断的。美国利用“互联网发源地”的优势，占据了全世界共４０亿ＩＰ地址中的７４％。而基于战略考虑，美国分配给其他国家的ＩＰ地址却少得可怜。全中国所有的ＩＰ地址量仅仅相当于美国加州大学一个学校的ＩＰ地址，截止到2004年年底，我国总共申请到的IPv4地址仅仅6000万左右。

　　为了破除垄断，我国一直在积极发展被称为下一代互联网协议的IPV6技术。由于IPV6技术以绝对的地址空间优势吸引了世界各国专家为之角逐，我国从一开始就与世界站在同一起跑线上。按照保守估计，今后互联网全面转向IPV6协议后，可使地球上每个人分配到1.8*1019个ＩＰ地址，将彻底解决IPV4的局限性。

　　第一代互联网，我们错过了。但对于这样一项具有战略意义的技术，到了第二代的时候，中国必须占有一席之地。否则我们将永远处于从属地位。”下一代互联网技术已经不仅仅是一门技术，而成为一个国家的战略需求。（本报记者：朱毅）

相关链接 　　　　　　　　　　IPv6与IPv4相比有何特点

　　1.更大的地址空间。IPv4中规定IP地址长度为32，即有2^32-1个地址；而IPv6中IP地址的长度为128，即有2^128-1个地址。
　　2.更小的路由表。IPv6的地址分配一开始就遵循聚类（Aggregation）的原则，这使得路由器能在路由表中用一条记录（Entry）表示一片子网，大大减小了路由器中路由表的长度，提高了路由器转发数据包的速度。
　　3.增强的组播（Multicast）支持以及对流的支持（Flow-control）。这使得网络上的多媒体应用有了长足发展的机会，为服务质量（QoS）控制提供了良好的网络平台。
　　4.加入了对自动配置（Auto-configuration）的支持。这是对DHCP协议的改进和扩展，使得网络（尤其是局域网）的管理更加方便和快捷。
　　5.更高的安全性.在使用IPv6网络中用户可以对网络层的数据进行加密并对IP报文进行校验,这极大地增强了网络安全。