电子印章是国产软件的突破口
政府采购信息网 作者:朱毅 发布于:2005-10-25 11:18:48 来源:政府采购信息报
从下月起,去海淀工商办事的企业会发现,他们办业务不再需要楼上楼下的“跑盖章”。以拍卖会为例,海淀工商下辖二十多家拍卖公司,每一场拍卖会都需要完成会前和会后两次备案,以往来讲,企业需要至少跑两趟工商局。每年要处理的拍卖会备案就要几百宗,未来这些工作都可以在网上进行,因为海淀工商使用了电子印章。
电子印章助力网上办公
这是在《电子签名法》生效之后,首家政府机构宣布启用电子印章提供公众服务。这表明,电子印章的应用之门已经打开,即将成为网络办公的一道新风景。
虽然以前我国的电子政务建设取得了长足进步,但并不能算是完全成功,很多政府部门虽然开展了网上业务,但是在申报审批流程的最后一步仍需要将盖上公章的纸质文件交到相关部门。如今《电子签名法》算是解了电子印章的禁锢,可以想见,为了适应信息传播的日益膨胀,安全的电子印章将会逐步取代传统印章,从而使电子文件取代了纸质文件。而海淀工商局此举则揭示出实现应用流程的全程信息化从此开始。
抛却传统橡皮印章而应用电子印章首先要顾虑到的就是它的应用性和安全性。
电子印章两年前就有公司开发出来,为什么现在才有人应用呢?原因是安全性的关口没有突破,原国务院办公厅秘书局政务专员、中国信息化推进联盟专家委员会副主席陈拂晓告诉记者,过去的问题在于电子印章是盖在Word上的,而Word文件是可以修改的,如果在文件内容的格式更改后,签名和签章却仍然有效,那就不仅是漏洞的问题,而是一个根本不能使用的、完全不符合《电子签名法》规定的安全的、使用方便的电子签名。必须让这种加盖了电子印章的电子文件应该像纸质文件一样具有不可篡改、不可抵赖性才成。
负责海淀工商电子印章设计的书生电子印章中心主任韩庆军介绍说,海淀工商用的系统是把数字纸张技术和电子印章技术结合起来才能实现电子印章的防篡改要求,在SEP电子文件上盖电子章就相当于传统的在纸上盖章,数字纸张是不能随意改变的。
电子印章是突破口
中国工程院院士倪光南认为,一直以来,国产软件总想在政府采购中找到突破口,但是一直收效不大,因为办公软件、数据库、中间件都是通用软件,生产难度高,而且有微软、BEA等强大竞争对手,而数字纸张和电子印章全世界都属于新生事物,大家都没有优势,相反的,公文和印章直接关系政府信息安全,所以国产品更能获得政府青睐,全国政府部门使用的电子公文流转系统大部分都是国内产品。倪光南认为国家应该推广国产电子印章的应用,以此作为国产软件政府采购的突破口。
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