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电子政务要抓住重点

政府采购信息网  作者:徐杰  发布于:2005-09-30 13:51:25  来源:政府采购信息报

  在9月22至23日举行的以“推进农业信息化、构建和谐社会”为主题的2005中国信息化推进大会上,电子政务再次成为大会最为关注的热点之一。

  那么,目前我国电子政务建设现状如何,将来建设的重点又应该放在哪里呢?

  仍处于初级阶段

  国家信息化专家咨询委员会曲成义教授表示,我国电子政务建设自17号文件印发以来,各地方、各部门共同努力,电子政务取得了明显的进展,电子政务框架初步建立,重点工程进展非常顺利,17号文确定的重点任务都在推进。

  国务院信息办电子政务组组长陈小筑说:“我国电子政务建设和应用水平还是发展很不平衡的,从总体来说,仍然处于初步的发展阶段。一方面就是以政府职能的转变和政府管理创新的结合不够紧密,为电子政务而电子政务,为信息化而信息化的现象还存在;第二是应用系统的建设效益没有得到充分发挥;第三是政府信息系统的开发利用还比较滞后;第四是政府间信息共享的机制没有建立。”

   “最后一个比较突出的问题,就是我们国家的四大基础信息库,到目前为止,它的建设和应用模式仍然不明确,所以在17号文件的重点任务当中,现在审批比较困难,建设比较困难,应用比较困难的,仍然是四大基础数据库。”陈小筑补充说。

  河北省信息办副主任甘中达认为,我国的电子政务虽然有了很大的进展,现在仍然处于一个初步的发展阶段,目前国务院信息办按照国家信息化领导小组的要求,正在会同有关部门研究国家信息化发展战略,从国家信息化发展战略的情况看,电子政务的建设,仍然是今后一个时期我国信息化工作的重点。

  业内专家表示,未来一段时期,我国电子政务建设将进入以深化应用为显著特征的新的发展阶段,也就意味着我们必须以政府信息的开发利用为主线,以围绕业务推动应用系统互联互通为重点,以继续完善并发挥基础设施的作用为重要基础。

  公众服务是重中之重

  谈到我国电子政务发展的重点和方向,陈小筑认为主要应该抓好五个部分:第一是大力推进公共服务;第二是以科学的布局来促进业务的应用;第三是以信息资源开发利用为主线来规范政府信息资源的采集、更新,逐步推动政务信息的公开和共享;第四是要统筹规划基础设施建设;第五要不断优化电子政务的发展环境。

  陈小筑说,胡锦涛总书记对电子政务提出了一个明确指示,我们搞信息化不是为了信息化而信息化,目的是要提高行政透明度,提高管理效率,推进勤政廉政,如果搞信息化不能便民,反而更麻烦和更复杂了,就没有生命力了,要确实让老百姓感到信息化是为人民服务,为老百姓服务,这才有意义。大力推进公共服务,是我们下一步电子政务发展的重中之重。

  微软中国首席技术执行官李志宵说:“现在政府要向服务转型,要尽量减少监管,同时要提高政府效率,提高政府的透明度,要以服务为目的,面向服务。温家宝总理讲得更直接,加强信息资源的开发利用,扎实的推广电子政务。”

  业内专家认为,公共服务首先是要以服务对象为中心来开展政府公共服务,首先应该是体现以人为本,考虑到人对整个服务的需求。所以要以服务的实现程度、服务效率、服务质量来作为电子政务建设成败的一个关键。要以服务对象为中心,以网络为载体,逐步建立多样化手段相结合的电子政务服务体系。
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