政府采购管理工作既庞杂又繁琐，往往需要工作人员在监管机构、执行机构以及财政内部业务主管机构之间不停地往返，所消耗的不仅是人力、时间和成本，更影响到每个政府采购项目的效率。既然提高效率是规范的政府采购工作必须要解决的问题，能否在不降低监管力度的同时，达到提高效率的目的，这是目前政府采购监管部门从业者都在思索的问题，很多省市的政府采购监管机构也为此进行了不懈的探索。

　　近日，湖北省财政厅就正式投入运行了一套政府采购管理网络系统，以提高政府采购监管机构的工作效率。据湖北省财政厅政府采购管理处处长黄明介绍，该网络系统由湖北省财政厅与武汉蓝星科技股份有限公司于去年4月开始联合开发，今年1月在湖北省一级预算单位开始正式运行。7个月以来，该系统已在湖北省级基层预算单位以上全面运行。

　　武汉蓝星科技股份有限公司是武汉蓝星电脑集团旗下专注于IT服务与行业应用软件研发、生产及增值服务的高新技术企业。为了配合各级政府采购监管机构对政府采购管理工作规范化的需要，加强政府采购工作信息化管理，改变以往政府采购监管机构繁重的手工操作，提高政府采购工作的效率，蓝星科技结合专家的宝贵经验和各地调研的试点结果，形成了这套先进、实用的政府采购管理网络软件产品。

　　蓝星科技兴财事业部总经理董振利介绍：“政府采购管理网络系统是以‘金财工程’总体规划和建设目标为基准，以《中华人民共和国政府采购法》所体现的公平、公开、公正原则为依据，结合当前政府采购业务的实际情况，建立实用、高效、开放、灵活和易管理、易维护的信息系统平台；为政府采购网上采购工作提供电子支撑平台；既减轻了政府采购业务数据收集的繁琐，又可以实时监控，极大地提高了工作人员的办公效率，降低了工作的强度。”

　　具体来说，这套政府采购管理网络系统主要包括预算管理、计划管理、合同管理、专家库管理、项目档案管理、供应商管理（供应商诚信档案管理）、数据管理、信息管理、权限管理等功能。该系统考虑到“金财工程”建设实际应用的全面性和特殊性，提供与财政部门预算编制审核系统和国库支付管理系统的数据接口，使政府采购业务系统无缝镶嵌到“金财工程”的整体建设中。

　　黄明认为，这个网络系统至少给他们在政府采购管理工作中带来了4大好处：首先是提高了政府采购管理的工作效率。运用这一系统，很多交接工作都可以在网上直接运行，不需要工作人员往返于财政厅各科室和政府采购管理处之间。第二，规范了行为。通过网络让监管机构、执行机构、采购人、财政内部业务主管机构各自的职责更加细化、明确，有利于推进政府采购制度改革进程。第三，有利于建立协调配合机制。这个系统可以优化预算编制网络与国库支付网络之间的网络接口，促进政府采购制度改革与部门预算改革、国库集中收付制度改革之间的协调。第四，节省网络安装运行成本。黄明说：“我们所有的工作程序都通过国库支付网络进行连接，便于节省开支。”另外，该系统使用方便，操作人性化的优势也给工作人员带来很多方便。

                                              解析“政府采购管理网络系统”

　　政府采购管理网络系统充分考虑了各类用户的需求，极具人性化的友好界面让操作变得无比简单易用。该系统符合政府采购实际业务管理流程和操作规范，提供实时待办业务提醒功能，对当前未处理业务也可进行分类提示。如此，便将整个系统所具有的预算管理、计划管理、权限管理等十大功能无比完美地结合并灵活运用，极大地提高了工作效率。具体来说，政府采购管理网络系统具有如下功能：

　　预算管理：政府采购监管机构用户通过预算管理功能可以查询由数据接口导入的预算数据、指标数据；查询用款计划数据和资金支付情况数据；为政府采购监管工作提供参考依据。

　　计划管理：系统实现了政府采购计划的填报、追加、审核，采购方式的变更以及政府采购计划的查询统计、打印、状态跟踪管理；政府采购计划下达函的自动生成、下达、查询和打印。政府采购计划采用符合用户操作习惯的传统表单样式，并提供了严谨的数据输入控制和灵活的数据选取方式；提供政府采购计划下达函的模板自定义功能；提供用户间授权代理操作功能，用户不在岗时也可将相关待办事宜授权给其他用户代为办理。

　　合同管理：系统实现了政府采购项目执行情况的登记上报、审核管理；政府采购合同确认函的自动生成、审核、下达发送、打印等功能；支持政府采购合同确认函的模板自定义功能。

　　专家库管理：系统实现了专家登记注册，对专家评标情况的查询和统计功能；实现了专家随机抽取，并且支持过滤违规专家和回避单位，保证了评标结果的公平、公正；实现了专家的自动语音通知功能。

　　项目管理：政府采购执行机构可以根据接收到的政府采购计划下达函，对政府采购项目的基本信息进行管理和维护。

　　档案管理：政府采购执行机构根据接收的政府采购计划下达函，实现对政府采购项目的招标公告、招标文件、评标办法、评分标准、专家名单、审批事项、评标报告、中标公告、合同副本、其他说明等项目档案资料的上报、审核、备案管理功能。

　　供应商管理：系统实现了供应商的基本信息和诚信档案管理，记录参加政府采购活动的供应商的诚信状况，包括遵纪守法的情况、履行政府采购合同的情况、投诉及处理的情况等。

　　数据管理：系统实现了政府采购统计月报、季报的生成和查询分析等，同时支持系统业务数据的综合查询。可以组合多种条件查询统计月报、季报；支持在线打印功能，符合传统报表样式；可将生成的报表导出Excel文件；支持表头锁定，便于滚动浏览数据；实现地市县的政府采购报表数据逐级上报汇总功能。

　　信息管理：系统实现了对基础数据的管理，包括预算科目、采购品目、品牌、区域、采购人、采购人单位属性、政府采购代理机构、财政业务机构、组织形式、采购方式等信息。

　　权限管理：系统实现了用户管理、角色定义和模块设置等基础设置功能。角色定义功能采用树形界面，直观简便易用；实现了功能模块的动态挂载，便于系统升级扩展；实现了功能菜单的动态排序，灵活满足用户需要。