IT硬件采购中，通常会有严格的资格审查为投标人设立关卡，层层筛选之后确定最合适的供应商。资格审查的宗旨是保证采购质量、节约采购经费。然而，在实际操作中，大家对于资格审查的认识却各有见地。
 
　　什么是资格审查 

　　涉及到IT采购项目的资格审查有资格预审、资格初审和资格后审（也叫资格终审）。资格预审是指在投标前对潜在的投标人进行的资格审查，一般由采购人提出，他可以自己审查，也可以委托专家或者采购代理机构进行审查，不能有倾向性，更不能量身定做；资格后审是开标后对投标人进行的资格审查；而资格初审则是在评标过程中对投标人进行的资格审查。正如宁夏招标局局长王德林所言，资格预审和资格后审并不是法定程序，而是采购活动中的一个工作环节，所以不同的采购方式所选择的审查方式也有不同。 

　　广东省政府采购中心主任助理胡志高认为，普通的IT公开招标项目不需要资格预审，只有在大宗、复杂的IT集成采购项目中才会有资格预审、初审和后审三项审查全面跟进的情况出现。而邀请招标则必须进行资格预审，因为采用邀请招标的项目具有特殊性，从有限范围的供应商处采购时，必须预先对供应商进行资格审查，在符合相应条件者中随机选择3家以上，并向其发出投标邀请书。另外，采用竞争性谈判方式的采购项目也因其项目本身技术复杂或性质特殊而需要进行资格预审。 

　　审查什么 

　　胡志高认为，资格审查就是对产品本身及其来源、对投标人及其公司商务背景的审查。 

　　在资格预审中，首先是对投标人商务资格的审查，包括投标人是否具有独立订立合同的权利和履行合同的能力，即专业、技术资格和能力，资金、设备和其他物质设施状况、管理能力、经验、信誉和相应的从业人员的素质；是否处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、冻结、破产的状态；在最近三年内有没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；以及法律、行政法规规定的其他资格条件。 

　　对于重大IT采购项目投标人技术资格的审查，在预审中会有一个初步的把关，包括对产品的合法来源、技术参数、性能以及对公司的类似业绩必须了解清楚，对所配置的软件系统和技术维护力量的掌握，以及技术证书、产品代理授权书等资质证书的审查。但对于网络集成采购，很多技术问题还需要在资格后审中专门进行检测，通过对样机的试用，出据测试报告，审查通过后才能正式签约。 

　　辩证看待资格预审 

　　在采购项目复杂情况下进行资格预审，其本意是为了阻止不合格供应商参与投标，限制投标人数以确保采购质量，提高工作效率。然而在实际操作中，因为从资格预审到开标、等标期之间需要一定的时间，程序更为复杂，所以国家并不鼓励采用必须资格预审的邀请招标方式。 

　　吉林省政府采购中心副主任顾殿文也认为，在一些重大、复杂的IT招标采购中，资格预审或许能够在一定程度上分解整个评标过程的工作量，但是如果各地采购中心能够对供应商的信息有一个完整的储备，甚至将资质合格的供应商纳入供应商名录，以便于在投标过程中直接进入评标审查，可以节省时间，提高工作效率。 

　　至于如何有效地防止大量不合格供应商参与投标，占用过多的资质审查时间，一方面依靠采购人严格把关，另一方面也要靠供应商自律。正如方正集团政府业务部客户经理曹军所说：“我们在遇到采购项目的时候，一般在公司内部进行一次评审，如果认为自己达到采购人的要求才会参与投标，对于一些技术要求特殊、门槛较高的采购项目，我们会及时与采购人进行沟通，量力而行。作为产品服务商，我们对于采购人的任何审查都会全力配合，尽量使用户满意。”