17英寸的液晶显示器，奔4的主板，256M的内存……如此高配置的电脑设备在政府办公中屡见不鲜，可为什么政府部门的电子化办公能力却始终没有加强？

　　“电子政务”本身是一个词，如果硬要把它拆成“电子”和“政务”的话，一定是出现了不协调的地方。

　　缘何电子＞政务

　　利用电子手段处理政务是电子政务的主旨，可是电子为什么会抛弃政务独自抬头猛进呢？究其原因，业内人士分析不外乎以下两点。

　　首先，不少政府门户网站往往以形象展示、自我宣传为主。

　　一些政府部门对于把自己的信息拿出来共享的意识不够强，不少政府部门的部门利益意识太重，不愿把信息拿出来共享。更有一些地方政府机构，长期以来利用信息不透明据公共信息为己有，人为地设置信息孤岛。赛迪顾问电子政务资深专家张向宏博士谈到，政府机关提供的电子化服务，完全按照传统的部门行政职能划分和工作流程进行，只是将信息传递的方式由传统方式变成了电子方式。这种不贴近用户需求，完全按照过去行政划分和工作流程建设的电子政务是僵化的，给用户带来的效益也极其有限。
其次，由于电子政务建设的成绩往往与地方政府官员的业绩挂钩，所以地方政府部门对硬件投入都较为重视。

　　据了解，目前国内电子政务的采购额中硬件支出高达80％以上，软件和服务方面的投入却相对较少。一位地方政府的工作人员告诉记者，硬件设施相对软件设施来说更为直观，作为建设成果更显而易见，而软件设施的真正价值却难以用肉眼来判断。

　　记者在一次采访中就发现，一位局级干部连上网收取电子邮件都不会，但办公使用的却是一台非常豪华的高档笔记本电脑，其电脑显示桌面上的应用软件也寥寥无几。

　　电子政府亟待变脸

　　当电子达到一定高度时，提升政务能力已经刻不容缓，确切地说，政府网站需要变脸。这种变脸首先要从定位上变，政府门户网站的建设必须要有一个明确的定位，除了要政务公开与信息透明外，还要重点强调公共服务。要考虑到底为公众、为企业能提供什么样的服务。必须将“以人为本、以服务对象为中心”的思想贯穿整个政府门户网站。

　　如果一个政府门户网站根本没有反映公众的参与程度、不能体现对公众的服务程度的话，无论电子程度多高，这个政府门户网站基本上是失败的。如能实现这样服务的网站，往往会吸引更多的公众积极参与。例如商务部的门户网站，定期都会有一位主管司长在线解答问题，这种制度坚持了很长时间，现在很多网友会根据预先发布的名单提前预定，然后到时通过网络进行虚拟的面对面交流，有些参与者甚至是远在异国的华侨与商家。

　　内蒙古自治区信息化工作办公室副主任兰惠告诉记者，电子成熟后，政务跟不上的例子很多，因此利用电子的高度把政务带动起来才是关键所在。利用现有的电子化功能在政府网站多开辟些互动的调查栏目，让公众自己提出问题。政府知道公民、企业关心的热点问题后，在网上提供针对性的服务，从需求导向规划网站的栏目和界面，政务水平也就自然而然提高了。