这一阵子，到处有“空调厂商垂涎政府采购”、“杀毒软件瞄准电子政务”、“办公用品厂商盯紧政府采购”的消息，各行各业应机而动，开始收紧袋口，围猎“政府市场”。在IT行业的热门领域——中间件行业，却一直受着政府采购的冷落，只能零星地冒出一些中标的讯息。

　　集成采购弊端多

　　“政府不是没有采购过中间件和数据库，但是没有像办公软件那样进行集中采购”曾经多次参与政府采购的BEA中国区政府行业总经理晏翔说，在市场上，不管是金碟中间件还是东方通中创，他们中标的基本是一个一个的项目，而没有在省或市每年的软件集中采购中胜利过。

　　政府采购的中间件一般是集成在电子政务工程里的，送到政府采购中心投标评标的往往是整个系统而非系统中的软件，中间件的采购往往是由采购人自己组织招标的，这种招标不如正规招标规范和严格，采购人头脑中往往有先入为主的印象，直接把国外软件作为首选，而且考虑的问题比较复杂，如自身的责任问题，而把产品本身的性价比放在了次要地位。因为在很多单位采购进口软件即使出了问题也不担责任，而采购国产软件出了问题要受指责。很多人就抱着多一事不如少一事的心态把国产软件拒之门外了。还有些采购人盲目追求多功能和高配置，不以实用为原则，这些不很规范的采购对国内企业是不利的。

　　对此，烟台市信息产业局副局长曹菁认为，政府采购人应该尽快转变观念，尤其是要做到“按需配置”。每个行业对中间件的需求是有差异的，信息化应用的不同阶段对中间件的需求也是不同的。在中间件上的投资应以实用为原则，再多的功能，如果对自己无用，也就是浪费。而且作为信息化的主管应该意识到不管是Linux、Windows其实都有一定的缺陷，也都在不断地升级，Oracle也用过5.0、6.0，到了8.0以后就非常好了，国产软件出现问题是不可避免的，当国产软件出现问题时心里要有一定的承受能力，不能够轻易放弃。

　　集成采购还带来一个问题就是系统集成商的问题，绝大多数的电子政务工程都是系统集成商来完成的，而国内大型的系统集成商如神州数码、太极软件等都是上世纪90年代初兴起的，那时候，没有国产中间件的身影，所以他们的合作伙伴都是IBM等国际企业，和他们合作经验比较丰富，对他们产品的信任度也很高。用一个新的国产软件对他们来说是增加风险的事，很多人就多一事不如少一事了。

　　变集成采购为集中采购

　　中间件并不是不能实行政府集中采购，因为政府采购中有一个协议供货的采购方式，可以在年初通过招标确认入围厂商，当年内有部门需要中间件的时候按协议采购就可以了，有些省份比如说广东已经如此实行了。

　　解决问题的关键还在政府采购机构，应该尽快把软件采购的权力“抓起来”，以应该尽量让中间件采购由政府采购中心来负责，采购办来监督。今年公布的中央预算单位2005年政府集中采购目录则细化和明了软件采购的分类，“计算机通用软件”指“操作系统、数据库管理系统、中间件软件、办公软件、防病毒软件”。

　　此外，中间件企业不大会“造势”，不能否认，软件政府采购中国产软件的很多成功和社会各界对软件政府采购的关注是分不开的。如去年年底的京津事件，本来国产软件已经失去了北京市场，但是借助舆论的力量扳回一局。