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“金税三期”工程全面启动

政府采购信息网  作者:朱毅  发布于:2005-07-22 14:17:56  来源:政府采购信息报

  日前,随着“金税三期”工程的全面启动,我国税务信息化发展也将由此迈向一个崭新的高度

  ●本报记者 朱 毅 综合报道

  6月17日,在“2005第九届中国国际软件博览会”上,神州数码宣布中标国家税务总局价值1300万元的“信息资源整合项目”,这标志着我国“金税三期”工程已全面启动。“金税三期”究竟将实现什么样的目标,将为IT厂商带来什么?为此,记者采访了相关人士。

  “金税三期”要做什么

  国家税务总局信息中心副主任林明鹊表示金税三期工程主要任务是要用4~5年的时间基本完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”建设。

  “金税”工程三期实现全面运行后,将完成如下目标:第一,逐步提高税收征收率,将税收征收率从2002年的63.5%提高到2007年的74%,达到发展中国家的标志水平;第二,逐步拓展税收监管面,已办理税务登记的纳税人将全部被纳入“金税”工程三期管理,而且“金税”工程三期将全面覆盖申报征收、税款入库、发票管理、税务稽查、纳税评估等主要工作环节,覆盖增值税、消费税、营业税、企业所得税、个人所得税等20多个主要税种;第三,进一步扩大税收服务面,将通过信息网络为全国所有纳税人提供7×24小时全方位的纳税服务,包括税收宣传、纳税咨询、纳税申报、涉税申请、涉税查询等,并为政府有关部门提供纳税人的纳税信用等级等信息;第四,进一步降低税收成本。

  有关专家预计,金税三期投入将高于二期,仅2005年中国税务行业IT投资规模就为25.81亿元。这其中的原因主要有两点:一是“金税三期”添加了一些新的内容,势必需要增加投入;二是因为税务系统的现有设备自1994年开始使用,至今已达10年以上,而“金税三期”正好赶上设备的更新淘汰,这将直接导致投入的增加。其中,硬件投资规模最大达16.27亿元的规模,软件投资规模则明显小于硬件,具体为5.48亿元。

  软件:“专业”与“安全” 

  据了解,在对软件产品的采购方面,“金税三期”采购的绝大部分将是税务专业软件,具体将邀请IT公司进行系统的开发和集成,而用户本身将主要负责软件系统的前期调研、总体方案设计。
此外,网络安全也是“金税三期”采购的重点。

  6月24日,国家税务总局《金税工程防病毒和防火墙采购项目》招标完毕,此次招标是国税总局有史以来最大的信息安全产品采购项目,采购金额高达1600万元人民币,且覆盖区域也是有史以来最广泛和深入的,不但覆盖了全国各个省市自治区,而且延伸到了每个地市区级税务局。仅以北京市为例,即覆盖了包括东城区国家税务局、对外分局国家税务局等22个区级税务局。

  硬件:聚焦“税控机”

  而在硬件采购方面,金税三期工程硬件投入的最大热点是对“税控机”的采购,因为金税三期将对增值税发票以外的,所有发票的税务信息进行采集和管理。这个市场规模要比金税二期的市场规模大很多。有关数据显示,金税二期的市场规模是150万户左右,而金税三期的规模是3000万户左右。除了市场规模的扩大,另外一个重要的市场变化在于:金税二期是由一家公司垄断了市场,金税三期参与市场竞争的企业则会很多,如新大陆、航天信息、映美、浪潮信息和实达电脑等公司。

  但是值得一提的是,国内税控机厂商目前机芯全部为海外采购,机芯采购成本是影响其产品成本的关键因素。有无关键成本控制能力、有无机芯的本土生产能力将左右中国微型打印机产业的发展,这也是微型打印机行业的关键竞争要素。

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