●本报记者 朱　毅 北京报道

IT

一直是政府采购的重头戏，在2004年国家将进一步强化电子政务建设，要建设基础数据库、中央政府门户网等一大批IT工程，预计5年内投入要接近2000亿元大关，政府采购的路要如何走？企业如何参与政府采购？带着这些问题本报记者采访了中关村科技软件有限公司总裁朱希铎。

 

SI转型ISV

 

记者：中关村科技软件今年参与政府采购的打算？

朱希铎：

中关村科技软件今年将一如既往地关注和参与政府采购，所不同的是参与的方式不同，我们将实现从SI（系统集成商）到ISV（独立软件开发商）的转变？

记者：这是为什么呢？据我所知系统集成是IT企业参与政府采购的主要方式，中关村科技软件也曾经成功地进行了几个大型系统集成项目如国家电子政务示范工程、北京市电子政务内网工程、国家工商总局“红盾二期工程（二期）”等，为什么不做了呢？

朱希铎：系统集成曾经是一个可以舒舒服服赚钱的行业，但现在却“好景不再”，经销商、分销商都在通过各种方式进入这一市场，不断蚕食和瓜分着系统集成商们的地盘。

与此同时，美国、新加坡、日本等地的集成商已经大举进军中国，在各地纷纷开设办事处。集成商的单子越来越难打，日子越过越艰难，这早已经不是秘密。与利润变薄相对的是成本高昂，系统集成本身就是服务，人力成本很高，很简单的例子，我们到云南去做个项目，十来个人每人几千元的飞机票、还有住宿费（起码100元一天）。而在电子政务建设普遍重硬轻软的环境下，项目预算绝大部分被用来购买硬件，而购买我们的服务和软件产品的太少了。我们在去年实现销售6000

万元另有获得1.2亿元的合同，仍然没有实现盈利。要盈利必须向ISV转变。

记者：既然如此那原来为何要做系统集成？直接做ISV不是有可能早就实现赢利了？

朱希铎：话不是这么讲，对软件企业来说，在创业的前几年做系统集成是必不可少的，尽管未必赚钱但却可以获得维持企业的现金流，否则可能一年也支持不下去。

同时，作为新出现的软件有什么理由让政府信任和购买你呢？必须通过系统集成建设证明自己，如今我们已经证明了我们的软件能在“国家电子政务示范工程”、“中石化”等大型项目上良好的运行。

 

软件产品需要“成熟”

 

记者：既然您要做ISV（独立软件开发商）那我想了解一下，您觉得什么软件产品政府才会买呢？

朱希铎：必须是“成熟”的。

记者：“成熟”？

朱希铎：是的，开发一个拥有自主知识产权的软件并不难，但这个软件只是个青涩的“科研成果”。要想让其成为成熟的产品，必须赋予其完美的适应能力和可扩展能力，这需要大量的工作，以我们的软件为例，为使CenGRP（中关通用资源管理平台）能够适应各种不同的软硬件环境，我们几乎测试了所有政府部门可能使用的服务器、操作系统、数据库，直至证明它可以适应所有软硬件产品。

同时，为了向政府部门推广应用，我们还要设计一个演示版的电子政务平台，精细到可以在演示会现场把公文发送到官员的笔记本里让他们审批。这要花费大量时间、精力，但却是“科研成果”向“软件产品”转变所必不可少的。

 

重硬轻软为哪般

 

记者：您刚才提到的“重硬轻软”是电子政务普遍存在的一个问题，您觉得原因何在？

朱希铎：国际上电子政务建设软件与服务和硬件的比例是7:3，而我们则是3:7，出现这种情况的原因是软件投资“看不见”。买来一大堆先进的硬件可以立竿见影地看到电子政务建设的成就，而软件与服务却看不见摸不着，难免受冷落，当然也有些地区电子政务起步就比较晚，其建设基本上还是搭建硬件环境，而且应用很少，不可能“软”超“硬”。

记者：您在参与政府采购中觉得主要问题在哪里？

朱希铎：问题的瓶颈主要还在结构体系上，信息化建设最终要实现信息的整合与管理，这要求决策者有掌握很大资源的能力，国外负责信息化建设的是CIO，CIO将作为信息资源管理的最高主管成为最高决策层的一员，其地位是战略性的，几乎与CEO平级。而我们的负责信息化建设的信息办这么一个简单甚至是附属性的职能部门，无法从政务大局与战略出发，来全盘统筹信息资源的整合与提升。而有全盘统筹信息资源权力的高层领导虽然对政务很了解但不知道如何用IT的手段将之实现。