●木 木
7月起，移动通信产品投资无须经严格的行政审批。今后投身手机业的门槛究竟有多高成为焦点。近日，信息产业部未就此问题做出回应，理由是“正在等待批示”。不过，业界猜测，信息产业部的沉默恰恰传递出对此敏感问题的谨慎。
手机生产准入向来是“严格把关”。专家说一般有两道门槛，首先申请牌照，然后才能拿到入网证。现在，第一道门槛已然松动。今年7月1日起实施的《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》明确表示：“根据对现行行业行政审批制度改革的决定，国务院将对所属审批项目进行清理。”而清理的结果是，根据412文件详细列出的“确需保留的行政审批项目目录”，在涉及“通信、电子投资项目”的立项审批时，明确提出“不包括移动通信类产品”。将手机等移动通信产品剔除行政审批之列。
这对十几家正在申请手机牌照的厂商来说是喜事一桩。像创维、奥克斯等正在热切等待信息产业部的消息，这些厂家尽管没有牌照，但大多数已有大量先期投入。“如果牌照放开了，真是好消息。”多普达总裁杨兴平说，此前这家公司只能贴CECT的牌子。奥克斯集团策划部黄江伟表示，公司2001年递交申请，并投入生产研发，但囿于牌照限制只做些利润极低的代工。
有喜有忧，针对取消手机投资审批，厂商反应大不相同。波导副总戴茂余认为，这会让手机行业迅速沦为类似家电行业的薄利局面。目前手机企业超过70多家，竞争已经十分激烈。另一位不愿透露姓名的国产手机厂商高层也表示，放开手机牌照肯定会加快明基等台湾手机巨头对内地市场的拼抢，手机行业洗牌和兼并势在必行。对手机行业并无经验的家电等其他领域厂商进军手机市场，其前景将不乐观。
 
一纸批文难求，间接导致了手机市场的不平等竞争，身为人大代表的创维老总黄宏生，多次在两会上大声疾呼取消手机牌照制度，给民营企业和外资企业公平参与手机市场竞争的权利。国内取消手机市场准入，允许公平竞争的呼声日益高涨。如今，手机审批制度，作为一项硬性的制度终于不再是手机行业正常市场竞争的大锁了。
但还有一点不要忘记，尽管国务院的文件代表了政策的大方向，而实际左右手机牌照发放的，仍是作为执行部门的信息产业部。由于412号文件并未明确取消手机行业行政审批后的具体措施，信息产业部的动作快慢，将决定手机牌照取消的时间表。