●文／加贝
近日，有数据预测，今年政府IT采购采购金额将突破400亿元，增长率为15．9％。政府IT采购正在形成一个大市场，并且将持续快速增长。而与经济活动并存的是风险，IT采购也不例外。
采购人员的贪污或不负责任等造成的“道德风险”已经引起了人们的广泛重视，而与之相对的“非道德风险”却很少被关注。这种风险主要表现为采购人员对产品性能不了解、不熟悉而出现花钱买来的产品与政府部门真正的需求相互错位的情况；或者产品不能满足政府部门需求，需要二次采购；或者系统超过政府部门实际需要，造成采购资金不能发挥最大效益而被浪费。
这种“非道德风险”造成了不可小视的损失。一方面对采购产品的政府部门来说，损失的也许是全年的采购经费。另一方面，对供应商来说，付出的代价是市场的不成长。
在2003年1月1日起正式实施的《中华人民共和国政府采购法》中，对供应商的资质和采购人员的素质都有规定。
然而，法律解决不了全部问题。一方面，在整个社会特别是经济生活中的信用评估体系远没有完善的背景下，规定的执行终究缺乏明确的依据。另一方面，具体的采购人员几乎不可能做到对各种产品都有全面细致的了解。这种情况下，供应商应该有所作为。
实行一种“先使用后付费”可能是解决这一问题的最好方法。“先使用后付费”就是供应商先把要参加政府采购的产品提供给要采购的部门免费使用，使用后双方相互觉得满意，再进行采购。“先使用后付费”可能会成为政府使用部门与供应商“名利双收”的新途径。