●本报记者 徐　杰 综合报道

    编者按 据有关消息，某市政府机关向政府采购中心申请购买10台打印机，经过该市政府采购中心操作，他们采购到了与申请要求相同品牌的彩色激光打印机。然而，在使用过程中发现其效果远不如其他同种规格的产品。
    该部门工作人员在咨询了一些经销商后得知，这台政府采购来的打印机是一种较为落后的型号。一位不愿透露姓名的政府工作人员称，该政府部门遇到的困惑并非偶然，目前很多基层政府工作人员对政府采购颇有微词。政府采购为何会出现不和谐音，有关部门又该如何面对呢？
    随着政府采购规模的逐年扩大，政府采购在提高财政资金使用效益和杜绝腐败，以及在保护供需者合法权益方面起到了重要作用。作为一个常与商家打交道的专门机构，其每一项采购是否真正能做到了物美价廉？是否真正能做到了“阳光采购”呢？

“不和谐”事出有因

    某机关向政府采购中心报请采购5台价值5000元的某品牌打印机，采购中心表示没有该品牌的打印机，但可以提供一款价值5050元的爱普生打印机。该机关由于急需使用打印机，同意接受采购中心提供的打印机。不过，该机关等着用的打印机是在过了两个多月之后才到位的。采购中心为何不能提供所需品牌的打印机？买一台打印机又为何会花去两个多月的时间？

    某市政府采购办有关负责人表示，政府采购是因为批量采购才拥有价格优势，如果按照各方申报要求对各种品牌分散定购，就没有这方面的优势可言。

    而据一家曾在政府采购活动中参与竞标的企业负责人透露，在政府实施采购时，可能会有极少数的工作人员向关系比较好的商家透露底价，以及所需电脑的配置，让该商家按照要求制订标书，而后又让该商家再找几家公司共同递标书，参与竞标。一旦遇到中标的商家货源紧缺，诸如该机关两个多月后才拿到打印机的现象就不足为奇了。

    江苏省委党校教授刘小冰认为，虽然为了预防政府采购活动中出现腐败，《政府采购法》从总体上防止和杜绝了政府滋生的腐败。但是，有时会造成政府采购行为出现一些不合理的情况，需要加以完善。

制度亟待完善

    河海大学一知名教授认为，从事政府采购工作应当增强风险意识和忧患意识，对从事政府采购中可能存在的风险及其危害性应保持清醒的认识。在实施采购活动以前，要精心准备，周密安排，充分考虑到可能发生的风险，加强事前、事中、事后的预报、监管与拯救，采取防范和化解风险的有效措施。

    他还表示，要让政府采购行为变得更“阳光”，应该建立对政府采购的效益评价体系，政府在实施采购时，应当考虑该不该采购、总额是否适度，每一笔采购是否必要；采购的方式是否适当，在政府采购的成本和效益之间，投入产出之比是否最大化；在采购项目的购买标准上，在标准内部配备能满足单位需要的前提下，能降低购买档次的就降低购买档次，能使用国产设备的坚决不用进口设备。在购买的次数上，政府采购要体现方便用户的原则，在此前提下，尽量减少采购次数；注意政府采购成本分析，尽可能降低政府采购成本，如机构设置、人员配备，以及采购中可以由操作者分散负担或可以转嫁他人负担的成本。

    由于政府采购制度在我国尚处于发展阶段，在推行过程中，仍存在片面追求政府采购的节约资金效果，以及价格、信息、招标、资格等方面的不和谐的行为。但相信随着政府采购制度的健全，一些不和谐的声音将会逐渐消除。