编者按 中间件，作为一种相对特殊的软件商品，在电子政务建设中起着至关重要的作用。
本期就中间件的发展、电子政务的建设、政府采购的规范等问题，进行分析与探讨。

　　《政府采购信息报》：金蝶参与的电子政务项目有很多，您觉得什么样的中间件产品才是政府需要的呢？

　　蔡军：这个问题我觉得可以从政府用户需要实现的价值角度分解开来回答。首先，“标准化”是必须考虑的首要因素。作为政府的电子政务系统，所采取的中间件技术标准应该是国际主流标准，有良好的兼容性，并保证充分的扩展性。目前，世界公认执行的是国际Java标准制订组织JCP联盟制定的J2EE标准。有些国外企业故意把中间件产品宣传得很神秘，仿佛它们是不可替代的。其实任何产品只要通过J2EE 1.4标准测试认证，就完全可以替代国外产品。金蝶Apusic应用服务器已通过。

　　其次，电子政务建设的一个最突出的要求就是绝对的“安全性”。发达国家非常重视国家信息安全。作为发展中国家，中国更应该强调信息安全、保卫国家的“电子疆域”，是否拥有完全自主知识产权是衡量安全性的核心指标，除此别无其他。

　　再次，电子政务系统运行的复杂性表现在它涉及到多个业务部门，数据量庞大、业务子系统众多，这就要求系统能够高效、稳定地运行，相应的就要求电子政务采用的中间件产品具有“高效性”，能够长期无故障运行。

　　《政府采购信息报》：就金蝶参与政府采购的经验来看，政府一般是如何采购中间件的？在采购过程中会遇到哪些问题？

　　蔡军：一般来说有技术选型（技术标准）、产品选型（具体产品）、规避风险（包括产品是否易于学习掌握？是否易于使用并满足需求？供应商是否能够提供高水平的本地化支持服务？供应商在此产品业务上是否有足够的投入及赢利能力？）及降低成本分析阶段（考察产品的价格、性价比、提供的相关培训服务等），最后是产品试运行。

　　在采购过程中，政府用户一般都能很快确定主流的J2EE标准，而在规避风险方面非常谨慎。对此，倪光南院士指出，“长期以来，在政府部门形成一种怪现象：使用国外软件出了问题，那是‘没有问题’的，而使用国产软件出了问题，则是要承担责任的。”具体地说，就是一些固有的认知或个人的品牌倾向导致对具体产品的选择。

　　《政府采购信息报》：金蝶认为国内产品和BEA等的产品相比如何？优势和劣势是什么？

　　蔡军：以金蝶中间件为例，与BEA相比，我们的优势在于更贴近用户需求，本地化服务能力突出，性价比高，全中文环境，还有渠道规范。而这些优点恰恰在政府电子政务建设决策中起到关键因素。

　　当然，国内产品也有一定的劣势。这劣势不是产品的水平造成的，而是时间造成的。因为BEA进入中间件行业的时间比较长，有些政府已经使用了BEA，很多人有了“国外技术一定最好”的偏见。

　　《政府采购信息报》：BEA的蔡汉辉接受本报采访的时候曾经说过，中间件必须形成产业链才能发展，金蝶是如何看待这个问题的？金蝶的产业链条构筑得如何？

　　蔡军：中间件是软件产业链源头之一的高端技术，在软件价值链上，中间件处于网络、操作系统与数据库之上，应用软件之下的中枢环节。由于中间件在软件产业链中的特殊位置，它能够支撑和拉动上下游厂商的共同发展，推动软件产业链整体价值的实现。所以，只有进行横纵联合、培育和推进整个产业链，才能取得发展。

　　作为中国中间件企业的领导厂商，我们一直致力于精心打造和推动中国的中间件产业链条，比如先后与红旗LINUX、达梦数据库、中关村科技等上下游厂商达成合作协议，成为中国软件行业协会中间件分会副理事单位等。

　　同时，我们明确提出“产品领先、伙伴至上”的联盟策略，大力发展

　　举个例子，在广东工商局的招标中，客户要求做DEMO，当时我们派出完整的技术咨询团队，从软件开发、系统架构、性能优化等多方面与合作伙伴集成商一起在很短的时间内完成DEMO，取得工商局的认可，终于成功中标。

　　《政府采购信息报》：金蝶觉得政府采购机构和政府CIO们应该为国产中间件做些什么？

　　蔡军：面对国外竞争对手的强力打压，我们最大的苦恼就是竞争不公平。由于早期的技术垄断，进入市场较早和部分政府CIO存在“高端产品=高价格”、“国外技术一定最好”的心理认知误区，无视国外供应商高昂的价格和不菲的维护费用，使得我们在竞争中处于不公平的地位。在此，我们呼吁，应该打消一些偏激的认知和个人的品牌倾向，给大家一个公平竞争的机会。

　　对于政府采购机构我们希望他们能够改革中间件的采购模式，目前中间件采购一般是打包在信息系统集成项目里采购的。这样一来，与系统集成商的关系、政府CIO的品牌认同度等非技术因素往往会主导采购。我们希望能够把中间件产品从系统集成的“包”里剥离出来，实行协议供货采购。这样我们才能和国外企业真正在平等的条件下竞争。